【读后感（有7个疑问）】：江苏响水天嘉宜化工公司 “3·21”特别重大爆炸事故调查报告

2019-12-21 13:45:02 420

2019 年 3 月 21 天 14 小时 48 徐天嘉宜化工有限公司位于江苏省盐城市响水县生态化工园区，造成了特别严重的后果。严重爆炸，造成 78 人死亡， 76 人受重伤， 640 [2例]住院，直接经济的损失是 198635.07 百万。

这份痛苦的重大事故特别报告已发布。我相信阅读本报告的每个人，由于观点不同，都有不同的关注和经验。但是，对于从事安全生产的人们来说，这确实是一份需要认真研究的报告。别忘了过去，后来的老师，其他山脉的石头，可以攻击玉石，从事故中吸取教训，并具有最低的安全成本。该报告的撰写与过去相比有一些变化。我将分享我的基本观点（撰写的内容有点长，稍后会有事故报告的PPT）。

1.事故报告的准备方式有所不同。

以前，事故报告的格式是通用的。是：

“ I.基本信息，II。事故发生和紧急处理，III。事故伤亡和直接经济损失，IV。事故的原因和性质，V。2。对事故负责人及有关单位的处理建议； 6.对事故预防措施的建议。“

响水“ 3.21”特大事故的格式为：

“ 1.与事故有关的情况； 2。事故的直接原因； 3。企业的主要问题； 4。有关部门的主要问题； 5。地方党委和政府的主要问题； 6.处理建议，七，事故的主要教训，八，事故预防措施和建议。“

其中，不同之处在于报告正文的某些内容是作为附件附加的，例如：附件1：事故的基本信息，附件2：事故单位的相关信息，附件3 ：硝化废物和固体废物存储的性质，附件4：相关术语的说明。

报告的文字清晰明了，使人们易于理解事故的直接原因，企业相关部门和政府部门存在的问题，以及要采取的预防措施。

2.事故过程的描述简洁而令人信服。

首先，事故过程是通过事故进行的。 5个事故过程现场监控录像。这提醒我们，在当今科学技术迅猛发展的今天，事故调查和证据收集应请注意，取证方法与时俱进。其次，在事故损害的情况下，提供了爆炸中心和受灾地区的调查和计算数据，为今后危险化学品企业的建立和监督提供了实际参考。

3.事故原因更为科学

（1）直接原因 ]

首先，原因不是先前的直接和间接原因，而是的直接原因和政府，企业和相关部门的问题 ] 措辞。用现有问题替换间接原因更加清楚。

第二个原因是直接在报告正文中给出了直接原因，并简要说明了火灾的发生位置，实质和原因，以便读者快速理解事故是怎么发生的。如果您需要了解特定的详细信息，请转到“附录3：硝化废物的性质和固体废物存储的状态”，以了解主要和次要是明确的，并且与专业人员及其他相关需要人员。

第三，直接原因的方法值得肯定。它从硝化废物的生产，性质和存储方面进行。对工艺过程，废物产生过程以及几种非法处置的描述可以使读者理解为什么工厂中有如此多的固体废物。确定硝化雕刻材料的性质，以及为什么硝化废料是有害废料；废物仓库相关情况的介绍已经确定了为什么有这么多废物产品以及为什么事故爆炸的力量如此之大。

（2）问题（先前写的间接原因） 。

分为企业问题，相关部门问题以及地方党委和政府问题。对于该问题，它充分反映了“管理行业必须管理安全，企业必须管理安全，生产和运营必须管理安全”。

企业的问题分为两个方面。一个是田家义公司，另一个是中介公司，两者都是客观的。六家公司的问题，其中四项与废物的环境保护有关，故意隐瞒了硝化废物的报告，硝化废物的长期非法储存，固体废物和固体废物及液体废物焚化项目的非法处置等。安全生产的问题是与生产过程中各个方面有关的工作。生产过程中的安全风险来自多个方面。尽管废物的处理是环境问题，但也存在巨大的安全风险。为了安全和保障，生产和环境保护，专用设备和职业健康是分开的。

另一方面，是中介机构，环境影响评估机构，安全评估机构，设计，施工，监督，设施检查和维护机构等的问题。伪造并签发虚假文件。造成事故的业务事故的重大隐患未及时发现，干扰了有关部门的监督。它们是发生事故的重要原因，反映了当前中介机构的混乱状况。发人深思。

毫无疑问，事故政府与相关部门和相关人员，地方党委政府，应急管理部门，生态环境部门，工业信息部门的职责失职密切相关。从上到下，都有安全生产监督管理责任，但仍然不能控制违反法律法规的行为。报告是客观的，暴露了安全管理体系的脆弱性和缺乏弹性。

4事故责任人应承担的责任

此报告与以前发布的报告不同，有否直接向负责事故的单位和负责人提供具体的处理建议，但采用只写出整体处理情况的方法。例如：

[（1）公安机关已经采取了强制措施，共44人，这将由江苏省另行宣布。 “（2）相关公职人员。与地方党委政府和有关部门的公职人员表现以及事故调查期间涉嫌腐败有关的线索和相关材料党和政府已移交给中央纪委和国家监督管理委员会调查队，调查“ 3月21日重大爆炸事故”的责任。中央纪委，国家监察委员会提出对有关人员的纪律处分和有关单位的处理意见；涉嫌犯罪的人由国家委员会移送司法机关中央纪委书记.. “提案”（3）田家义公司及其内部调解机构应当依法处理。 “ [

随后，发布了单独的责任清单。

5.事故预防措施和措施建议是正确的，但非常宏观

六项事故预防措施敲响了关键，每个字都串了起来：“（1）将危险化学品安全风险的预防和控制视为重大问题，（二）加强对危险废物的监管。（3）加强履行企业法人责任。（四）促进化工产业转型升级。（5）加快修订有关法律，法规和标准。（六）提高危险化学品安全监管能力。 “

像其他应按要求发布的重大和严重事故报告一样，在国家一级，它非常准确，但是难以实施，并且有许多具体的后续措施

6.事故调查报告还能做什么？

事故调查的目的是防止事故再次发生，但是，现在人们最关心的是什么，哪个部门以及与这些人员打交道的人有多少人被急诊部门追究刑事责任？在环境保护部门，工业和信息部门？公司追逐了谁？中介追逐了谁？应对了哪个级别的领导原因？否则，事故就成了一个故事。显然，这不是事故调查的目的。报告中提出的问题，无论是技术，管理，法规还是人们的生理和心理问题，都需要进一步研究，例如：

（1）天津港“ 8.12”事故爆炸了一个大坑，响水“ 3.21”事故也爆炸了一个大坑。是否有用于典型危险化学品的存储和距离的研究模型和标准？

（2）响水“ 3.21”事故，天津港“ 8.12”事故，现场爆炸物或有毒有害化学物质，对周边居民的心理影响如何？事故？ “ 3.21”事故，有78名人员伤亡，其中29人在田家宜，其他人员在附近的公司，周围的人和外国人员中。真的发生了，为什么他们受伤了？？

（3）在响水企业“ 3.21”事故中，因生产浪费，“故意隐瞒”，“长期非法存放”，“非法处置”，“是”固体废物和液体废物焚化项目长期以来一直在非法运作。“所以，为什么公司会这样做？您想要钱但不想自己的生活，您是无知还是无所畏惧，或者您知道吗？如何违反法律？是否有一个通畅的法律处理渠道？

（4）硝化废物的自燃点为163.6℃。事故调查结果表明，初始温度不同，存储时间不同，在绝热条件下，的初始温度为 39.2℃ 。储存一年后，发生自燃；当初始温度为 26.8℃ ，三年后会自燃；初始温度是 21.1当温度为时，五年后的会自燃；当初始温度为 17.3℃ ，时，七年后将自燃。在事故发生之前，公司是否知道这些数据，而监管机构却不清楚，或者从何处获得？