政府半年度工作情况总结
2021-09-27 05:07:42 25
政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。今天第一范文网小编给大家为您整理了政府半年度工作情况总结,希望对大家有所帮助。
政府半年度工作情况总结范文一
今年以来,我室按照“把握大局,围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,紧紧围绕区党委提出的“富民兴桂新跨越”与河池市委提出的“一个目标,三个提升,四个带动”的战略部署和市委提出的“1373”工作思路,扎实开展督促检查工作,有力地推动了上级党委与市委重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实,促进了全市物质文明、精神文明和政治文明的协调发展和共同进步。现将我室XXXX年督查工作总结如下:
一、坚持“五个围绕”开展督查活动,确保各项工作落实到位
1、坚持围绕党委政府重大决策、重大工作部署和重要改革抓督查
党委、政府的重大决策、重大工作部署是我们开展督查工作的重点,是全年督查的中心。为此,我室针对这些重大决策、重大工作部署每个阶段的不同特点,开展了卓有成效的督查,取得了显著的效果:如,今年全面铺开的农村税费改革试点工作,是党中央、国务院的一项重要决策,事关农村发展和稳定大局,既是重要的经济任务,又是重大的政治任务。针对我市土地延包工作相对滞后,各乡镇进度参差不齐的状况,3至5月,我们多次组织督查,鼓励先进,鞭策后进,终于使全市历时两三年的土地延包工作于5月上旬基本完成,为农村税费改革打下了必要的基础。
下半年,我市农业税的征收由于宣传工作不到位,相当一部分群众不理解,认为把教育附加费等纳入税改项目是增加了农民负担,抵触情绪很大,农业税的征收一直徘徊不前。市委、市政府及时研究对策,果断采取措施,决定在市直单位、乡镇按3:2抽调领导干部下乡进村入屯到户开展声势浩大的宣传工作。但部分单位以工作忙、业务多等为由推托,导致工作局面被动。我室于10至11月多次抽调财政、组织、人事等部门人员深入乡镇开展了专项督查,对部分措施不力,工作不到位的单位和乡镇进行了通报,使全市农业税的征收局面迅速打开,有力促进了农业税的征收。目前,全市的农业税的征收已基本完成开展“五村、两规范”建设活动是我市党委、政府今年的重大内容,任务重、时间紧,在全市乡镇、村屯广泛开展“我带农民奔小康”、党员“七带头、七带动”及“创五户”等一系列活动。为确保工作切实到位,由我室牵头多次对各乡镇的落实情况进行督查,确保了此项活动的顺利开展。一年来,全市XXX个市直单位和乡镇站所,XXXX多名党员干部,投入资金近XXX多万元,积极投入农村基层组织建设“三级联创”活动,有力推动了农村“五村、两规范”和各项事业的发展。对我市“五村”建设,《人民日报》作了报道,区党委组织部也于XXX下旬在我市召开全区工作现场会,充分肯定我市“五村、两规范”的成果。
2、围绕党委、政府的中心工作抓督查
党委、政府的中心工作,从大的方面来说,是指经济建设,一切工作都要紧紧围绕这个中心来开展;从小的方面来说,是指在一般时间内,需要整合各方面的人力、物力、财力进行重点解决的事关全局的事情。今年4至7月,XX市也和全国各地一样,全力投入抗击非典型肺炎这场“看不见硝烟的战争”中去。市委督查室作为市防治非典型肺炎领导小组所属督查小组的牵头单位,多次组织卫生、旅游、工商、交通、劳动、监察等部门人员,深入乡镇、村屯、医院、学校、宾馆、饭店检查督促宣传是否家喻户晓、防治措施是否严密有力、信息收集上报是否及时准确等情况,并通过会议及简报等途径进行通报,全市累计发放“非典”防治宣传资料XXX万份,出动宣传车XXX辆次,出各类板报XXXX期,检疫各类车辆52252辆次,排查旅客和司乘人员XXXX人次,组织干部群众XXX人,对XX名与重点发热病人近距离接触人员及乘坐的车辆进行追踪排查,监控返乡人员XXXX人。我室为全市防治非典型肺炎取得阶段性胜利立下了“汗马功劳”,为此,我室原主任和秘书均被市委、市政府评为“防非”先进个人。
今年9月,我市市委、市府又提出利用半年时间,开展“大通道高效农业示范带建设大会战”,将金宜高等级公路两侧各XXX米内XXXX亩低效益粮食作物调整为高效的葡萄、桑蚕、糖蔗等经济作物。为此,市财政拨出专款XXX万元作为调整结构给农民的补贴,抽调千名干部和百名农业技术员开展“倾情为民大行动”,进驻村屯开展工作。我室又与农调办、农业局、纪委、组织部、人事局等部门组成督查组,对工作人员的到位情况、任务分配到单位到人情况、确定种植品种并落实到农户及田头地块情况、进度情况、工作作风情况进行跟踪督查,确保这次农业结构大调整取得成功。今年以来,我室还开展对春耕生产、安全生产、计划生育、旅游市场整顿、市容市貌整顿、筹办广西彩调大赛等中心工作进行督查,均取得明显成效。
3、围绕各项目标管理责任制抓督查
今年我市实施四项综合性的目标管理责任制即乡镇党政主要领导目标管理责任制、市直机关单位目标管理责任制、市四家班子领导成员主要工作目标管理责任制、市四家班子成员联系重大项目责任制,这四项责任制均由市委督查室进行跟踪督查,年终进行验收评比兑现奖罚。其中市四家班子成员联系重大项目责任制是今年开始实行的责任制。为了加快XX经济发展,市委、市府确立XXXX年为“项目年”,将工业、农业、旅游、交通、城建、文教等6类45个重大项目列为市四家班子领导的工作目标责任。我室加强了督查,按季度将项目进展情况分别在市委大院、市府大院、XX有线电视、XX报予以公示,接受干部群众监督,调动了各级领导抓项目建设的积极性、主动性,增强紧迫感、责任感。全年有30目已经动工,其中20目已完成或完成工程量80%上;有15目已完成前期工作,有待争取立项和安排、引进资金投入建设。其中引进项目29个,意向资金4亿多元,合同资金2.81亿元,到位资金1.719亿元,取得显著的经济和社会效益,引起河池全市的瞩目。此外,我室还对河池市委、市政府下达我市目标管理责任制的实施情况进行督查。
4、围绕社会热点、难点问题抓督查
社会的热点、难点问题,是广大干部群众关注的焦点,必定事关广大人民的切身利益。XX市去年发生震惊全国的“9.12”群体性事件后,全市的社会稳定问题是近年来始终触动各级领导、干部群众敏感神经的一件头等大事。为促进我市社会稳定工作,我室于年初组织和参加了社会环境综合整治月活动的督查验收,XX月底XX月初,市委督查室从市人大机关、市政府办、市政协机关、市委政法委、市检察院、市法院、市公安局抽调人员,到XX个乡镇和XXX个部门进行督查,将全市可能引起社会不稳定的因素逐个排查出来,这些因素主要包括农村“三大纠纷”、环境污染、“两基”和社员股金、农村基金会等欠款、社会治安、拆迁安置、特困企业职工生活等方面。督查后我室综合形成书面汇报材料呈报给市四家班子主要领导和分管领导,引起他们的高度重视。市委书记韦国文同志亲自批示,市委市府分管领导多次召集有关部门进行研究,实行分管领导、部门、乡镇党委政府负责制,提出各种方案,采取有力措施,一一化解矛盾,逐一解决问题,使全市平安度过国庆节,社会稳定保持了良好的态势,促成了全区社会治安综合治理现场会在我市的顺利召开,推广了XX“打防控”一体化建设的先进经验,树立了XX新形象。
5、围绕上级督查部门立项事项抓督查
今年以来,我室配合自治区、河池市两级党委督查室立项事项抓督查,达到了上级党委的要求。如6月底,配合自治区督查组督查我市对外开放、招商引资工作,按时撰写了汇报材料,配合了检查,协助召开有关部门、部分企业主的座谈会。12月份,协助河池市委督查室督查我市重点党报党刊征订情况。今年还配合上级督查室对乡村办公用房、河池市重大项目进展情况等项工作的督查。
二、主要措施
一是领导重视。今年以来,市委、市政府十分重视督查工作,落实了一名副书记和一名副市长分管督查工作,领导平时经常过问督查工作的各项情况,遇到重大督查项目还亲自参与督查工作。督查工作纳入市委议事日程,在编制十分紧张的情况下,按要求配备与工作任务相适应的督查室主任、副主任和秘书职位。另外,为加强市直单位和乡镇督查人员的水平,我室在今年上半年举办一次督查干部培训班。使各项督查工作得以顺利开展。
二是切实做好领导交办的督查件的督办和查办工作。领导交办的督查件的督办和查办工作我们督查室坚持做到批则必查,查则必清,办则必果。同时,在督办和查办过程中,我们讲究速度和质量,对查办件中所反映的问题,能按照领导批示要求认真办理,对能及时办结的绝不拖拉,对未能办结的要及时报告原因和进展情况。据统计,全年我室承办上级党委交办的查办件15件,年度到期办结率达XXX%;承办本级党委领导的批示件XXX件,办结率达XXX%。
三是认真做好信息反馈和调研工作。今年以来,我室积极撰写各类督查专报、通报、理论等方面文章,共计向上级党委督查室报送XXX期,分别有《农业产业结构调整中的六个“既要”与“又要”》、《深入解放思想实现XX招商引资新突破》等2篇被《广西督查》和《今日河池》等上级党委督查室内部刊物采用。此外,每次重大督查活动我们都根据市委的要求和领导的指示认真写好督查情况汇报,编写《宜办通报》和其他简报,把每次重大督查活动的情况及时向全市各乡镇、各单位通报。使各乡镇、各单位更加领会市领导的意图,明确奋斗目标,总结经验,吸取教训,把各项任务进一步落实到位。我室全年共编写《宜办通报》6期。
四是实行党政联合督查。凡是对全局性的重大决策和重要工作部署,我们采取党政联合督查的办法,即由市委办和政府办共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、发督查通报。通过实行党政联合督查,有利于党政工作同步,互相密切配合,减少对基层多头下文件、多头要情况、重复检查的现象,从而增加督查的权威性,提高督查力度和效果。
五是进一步明确部门职责,实行部门“一条龙”督查。为避免互相扯皮,工作推诿的情况,市委在部署各项工作时,根据部门的工作职能,将整个工作进行立项明确分解,把具体任务和要求明确落实到各职能部门,并建立严格的责任制。使各单位既要自觉地接受党委、政府督查,又要主动地进行系统内督查,变“被动督查”为“主动督查”,变“我受督查”为“我要督查”。通过实行“一条龙”督查,充分发挥各个层次、各条战线的督查力量,采取直线式的督查,抓好自身任务的落实,使督查工作做到横到边,纵到底,不留死角。
六是充分发挥新闻舆论的监督作用,增强督查威力。新闻舆论的影响范围广,社会振动大,对增强督查工作力度有着极大的作用。我们根据工作需要,带领XX有线电视台的记者一起参与督查活动,在对督查中的一些重大事件进行适当的专题报道,弘扬正气,针砭弊端,同时,对那些工作落实不到位的单位,特别是对那些视市委的各项决定、规定置若罔闻的,对那些有令不行,有禁不止的单位和有关责任人进行曝光,激励先进,鞭策后进,增强各单位抓落实的紧迫感和自觉性。通过新闻舆论的监督,从而提高督查工作的威力,有力地推动重要工作部署的落实,促进各项事业的发展。
总之,一年来我市党委督查工作在市委的直接领导下,在上级党委督查部门的精心指导下,经过我们的共同努力,取得了一定的成绩,但是离上级党委党委和市委仍存在一定的差距。但我们相信,新的一年,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,我们将认真贯彻落实党的路线、方针和政策,落实各级党委的重要决策和重要工作部署,不断加大督查力度,改进工作方法,我市党委督查工作一定能够再上一个新台阶。
政府半年度工作情况总结范文二
今年以来,我镇便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导下和上级有关部门的大力支持下,始终坚持以人为本、执政为民理念,紧紧围绕“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标,按照市委办、市府办《关于进一步加强全市三级便民服务体系建设的实施意见》(临市委办〔20xx〕40号)的文件要求,按时完成了本镇及辖区内80个行政村便民服务中心的基础设施建设,逐步建立健全了各项规章制度,完善了相关办事程序。自今年7月份建成运行以来,我镇便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项7176件,其中镇便民服务中心办理1685件,村便民服务中心办理5491件,赢得了群众的好评。现将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、今年以来所做的主要工作
(一)建立健全机构,强化组织领导。及时成立了以镇党委书记、镇长任组长,镇纪委书记、常务副镇长、组织委员为副组长,各办事处书记、镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室,镇纪委书记兼任中心主任,主抓便民服务体系建设工作;配备中心副主任2名,由中层正职干部担任负责人,专职负责便民服务中心的日常运行、管理、协调等工作。抽调相关业务人员8人,组建成镇便民服务中心窗口服务队伍;设立国土资源、建设规划、计划生育、流动人口、民政残联、城乡社保、农医保、家电下乡、劳动就业、旅游服务等服务窗口。加强了对村级便民服务中心队伍建设工作的领导和支持力度,村级便民服务中心主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任,工作人员从村干部、村文书、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任,四岔村等还聘请了专职人员。
(二)加大宣传力度,积极营造氛围。镇党委、政府就如何推进便民服务体系建设工作及时召开专题研究会议,详细部署便民服务中心建设工作,研究制订了《关于进一步加强我镇村级便民服务中心建设的实施意见》,召开了由全体机关干部、各行政村书记、主任及镇属各部门负责人参加的便民服务中心建设动员大会,统一了思想,提高了认识;会后各驻村干部分村召开村党员干部、村民代表会议,进行广泛深入的宣传发动。同时在镇区各大路口悬挂宣传横幅9幅,在辖区各村张贴600多份《致全镇广大人民群众的一封信》,印制了50000多张便民服务联系卡分发到户,大力宣传便民服务体系建设的重要意义和作用,营造推进便民服务中心建设的良好舆论氛围。
(三)加强硬件建设,完善服务设施。按照“一门式受理”、“一站式服务”总体要求,镇党委、政府在财政十分困难的情况下,斥巨资新建五间两层镇便民服务中心办公大楼,用地面积223.5㎡,建筑面积304.6㎡,并进行了全面装修;购置办公桌椅17套、文件柜12个、配备电脑10台,打印机9台,传真机1台,空调7匹,电话11部,灭火器2个,租用复印机一台,安装了四只监控摄像头和LED显示屏,开通政府网专线和国土网专线光纤宽带。为25个一类村统一制作了铝塑板背景墙,为61个村统一制作了门头。按照市里“一二三四五”和“十个一”标准,对镇、村两级便民服务中心进行了规范化、标准化建设。采取以奖代补方式激励村级便民服务中心建设,对被镇里评为一、二、三类的村分别奖励10000元、5000元和20xx元,提高了村干部的积极性,解决了部分村建设资金困难问题。今年以来,镇政府共为便民服务体系建设投入资金约170余万元,按期完成了建设目标并如期展开运行。
(四)建立健全制度,强化落实责任。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念,强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《窗口工作人员行为规范》,推行《窗口接待受理“五个一样”》、《工作人员“十条禁令”》、《窗口工作人员守则》。三是实行接待受理六项制度。制订了《一次性告知制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》《全程代理制》和《六件管理制度》(六件既即办件、退办件、补办件、承诺件、联办件、上报件),设计制作了10种配套表格:《一次性告知书》《承诺件通知书》《补办件通知书》《退办件通知书》《联办件通知书》《授权委托书(单位用表)》《授权委托书(个人用表)》《预约服务登记表》《上门服务登记表》以及《服务质量意见反馈表》等。四是健全了日常管理制度。制订了《中心工作职责》《中心主任工作职责》《值班制度》《卫生管理制度》《请假销假制度》《计算机管理制度》《镇领导带班值班制度》《学习培训制度》《协调例会制度》等。五是加强政务公开力度。制订了《政务公开制度》《投诉制度》等。六是推行特色服务制度。制订了《便民联系卡制度》《预约服务制度》《上门服务制度》《联合审批制度》。七是强化落实责任。制订了《考勤考核奖惩制度》《责任追究制度》《优质服务窗口、优质服务标兵评比办法》和《**各村便民服务中心建设星级考评办法》。通过对各项制度的建立健全和执行,促进了便民服务中心工作健康有序地开展。
(五)加强窗口队伍建设,全面提升服务水平。按照镇党委、政府提出的“三提升”(即:提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本着“真心热心诚心、便民为民利民”的服务原则,加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训,不断规范操作流程,拓展服务范围,强化服务理念,增强服务大局意识,全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会,加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习;二是举办集中培训班。今年8月份对全镇各村代办员进行为期12天的集中培训,培训内容涉及服务目的意义,服务操作流程,服务内容范围,服务的礼仪规范以及计算机操作等,收到了良好的效果。三是积极参加市里举办的各种培训学习会议。
(六)加大督查指导力度,促进健康有序运行。镇党委、政府把便民服务中心建设工作提升到政治高度,作为一项改善民生、服务民生的重点工程来抓落实。成立了以镇纪委书记为组长,中心负责人为副组长,各办事处分管负责人为成员的工作督查小组。在基础设施建设期间,要求对各村建设进度每周进行一汇报,每半月进行一督查,由督查组按照“十个一”标准对80个行政村进行逐村检查,及时指出存在的问题,提出改进的意见,限期进行改进。对检查的结果及时向全镇进行通报,达到了鼓励先进鞭策后进的目的。便民服务中心运行后,每月不定期对各村进行明查暗访,检查村代办员在位情况及服务的开展情况,检查结果及时反馈到镇主要领导和各办事处,由各办事处组织整改落实。通过不间断的督查指导,促进了便民服务中心健康有序的运转。
二、便民服务中心工作存在的问题
(一)上班时间与本地老百姓生活习惯有冲突。主要表现在下午上班时间,老百姓一般下午1:30——4:30之间来办理,而中心作息时间是和镇里统一的,都是下午2:00——5:00,造成有部分老百姓坐等上班现象。建议下午上班时间改成1:30——4:30。
(二)窗口工作人员不够,基本上是一个萝卜一个坑,需要办理上报件、有临时任务或生病时,会有暂时缺位现象。
(三)服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于中心成立时间短,各职能部门之间、与村代办点之间的关系还需进一步理顺。
(四)村代办员积极性不高,主要反映是工作报酬少。
三、明年的工作打算
(一)整合利用资源。下大力把村邮站和村便民服务中心有机结合起来,做到人员、资源、业务三整合,确保村邮站、村便民服务中心坐班、办理、服务三落实,充分发挥代办员的积极性。
(二)拓宽服务项目和服务范围。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,镇、村便民服务中心才能在群众中建立起信任、依赖和支持,才能做强做大。要拓宽服务领域还需要各职能部门的大力支持和配合。
(三)加强中心队伍建设。我镇工作人员紧缺,一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大,所以要求中心工作人员必须做到“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
政府半年度工作情况总结范文三
近年来,开发区工委坚持“围绕经常抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
一、以提高执政能力为重点,抓好领导班子和干部队伍建设工委是领导全区工作的战斗集体,我们只有切实加强了机关干部队伍的建设,才能确保市委、市政府的安排部署能够顺利执行,才能提高执行力,破解发展难题。
一是注重发挥工委政治核心作用,加强自身建设。开发区工委自身按照优秀党委的标准,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合力”的良好氛围。
二是以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度,针对市委市政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,建立健全了开发区机关干部考核激励约束机制。
三是以活动为载体,促进干部作风大改善。我们以强化服务,提高效能为出发点,开展着眼于建设一流队伍,培养一流作风,创造一流业绩的机关效能建设活动,在机关作风年建设和能力年建设上出实招,打造学习型、服务型、廉洁型、效率型单位,探索党员教育的新模式。坚持以先进性教育为目标,以理论学习为载体,以制度化、规范化建设为手段,在全区开展“讲党性、重品行、作表率”活动,“七一”汇报演出活动,“双评双比”活动,推进党务公开,促进每个党员永葆共产党员先进性。
二、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用开发区农村党组织作用发挥的好坏,关系到开发区经济发展环境的优化和开发区经济发展速度。为此,我们从班子的搭建上,从完善制度上,从活动载体上加强了建设,切实增强了农村基层党组织的活力,增强党支部的战斗堡垒作用。
一是通过换届加强了村级党组织建设,塑造坚强的战斗集体。我区村(居)两委换届是XXXX年举行的,为了确保党组织的战斗堡垒作用,我们在市委组织部的指导下,先进行了村(居)党组织的选举。全区选举产生党组织组成人员XX人,其中党组织书记XX人,副书记XX人,总支(支部)委员XX人,其中女委员有X人,占总数的XX%;在年龄结构上,XX岁以下的委员有X人,占总数XX%;在文化程度上,受过高中以上教育人数为XX人,占总数XX%。新选举的党支部班子整体呈现出结构合理、充满活力、奋发向上的良好格局,更进一步增强了村级党支部班子的凝聚力和战斗力。
二是完善农村基层组织建设的制度,加强农村党建。出台《村级党组织年度工作考核实施办法》、《村级党组织书记年度考核细则》、《20xx—20xx村级组织阵地建设规划》、《关于加强全区流动党员管理工作的意见》、《关于规范全区党费收缴与管理的通知》、《20xx年度村(居)干部教育培训计划》、《关于规范全区村(居)干部档案的通知》、《关于建立农村后备人才库的通知》等系列文件,提高了村级党建工作水平。
三是加强载体建设,完善活动平台。全区所有村(居)全部完善了村(居)活动场所配套设施建设。制定了村(居)活动场所规范化管理办法,明确了管理责任人,有效加强了村(居)活动场所的管理。各村(居)充分发挥活动场所“议事、培训、服务、宣传、娱乐”功能,开展了丰富多彩的村(居)务活动,使村(居)办公活动场所较好地发挥了团结党员、凝聚群众的作用。
四是开展多种形式的教育培训活动。工委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
五是制定活动主题,建设和皆村(居)。组织党员“一帮一”活动,探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径,切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度,成立党员“爱心服务队”,逐步形成党组织扶贫济困长效机制,帮助困难群众解决生产生活实际困难。
三、抓好“两新”组织建设,推动全区经济发展在指导“两新”组织建设工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好企业党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全区共有新型经济社会组织XX家,其中适合组建党组织的XX家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员上门指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
一是因企制宜,强化指导,建立党组织。没有党的组织,民营企业党建工作就空无载体,加强民营企业党的建设和党对民营企业的领导就落不到实处。开发区根据民营企业的现状做到了“二个同步”和“一个补建”。“二个同步”即改制企业和党组织改制同步进行,紧密跟进企业改制的步伐,适时调整、改建企业党组织;招商企业做到企业创建与党组织创建同步,确保了企业发展到哪里,党组织就建到哪里;“一个补建”即对没有党组织的民营企业,坚持因企制宜,一企一策,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等灵活多样的形式,建立民营企业党组织。近几年来先后对XX公司等10多家改制或新建企业的建立了党组织。
二是健全制度,创新载体,充分发挥基层支部的作用。让党微在岗位上闪光,让党员在企业里光荣。在民营企业建立党组织,根本目的在于进一步发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,促进企业快速健康发展。我们在企业探索了开展“党员先锋岗”、“党员技能标兵”、“我为党旗添光彩”等主题实践活动,实施“把基层骨干、知识分子和科技人才培养成党员,把党员培养成各个岗位的坚强骨干”的先锋工程取得了良好的效果。XX公司党委发动企业员工开展关于“XX人”、“XX精神”的企业理念讨论,坚持以了解人、关心人、凝聚人为重点,通过开展谈心谈话、走访慰问、帮助解决困难、组织文娱活动等,积极做好员工的思想政治工作,造就了一支“永远不走”的政工队伍。XX公司党委开展“党员先锋岗”活动,引导广大党员模范于企业员工之前,示范在工作岗位之上,作用于企业发展之中,展现良好的素质和精神风貌。在该公司,“共产党员”四个字就是“技术强、素质高、表现好”的代名词。
三是多策并举,示范带动,充分发挥共产党员的先锋模范作用。共产党员在企业中有没有地位,有没有荣誉感、自豪感,能不能“香”起来,直接关系到先锋模范作用的发挥,关系到企业的发展。在开发区,共产党员在民营企业中很“吃香”,员工对共产党员很羡慕。开发区的企业党员在政治上有荣誉、在企业中有地位、经济上有实惠、社会上有影响。三年来,共有XX名民营企业党员获全区优秀党员称号。民营企业在招聘员工时普遍把党员作为优先对象。在中层干部等重要岗位的人选上,优先选择党员;在企业劳模、岗位能手的评选上,同等条件下党员优先。在金澳科技,50名党员中有30多名担任中层以上干部。在XX公司等企业对优秀共产党员不但在企业内部让员工学习,还在内部刊物上刊登事迹,送开发区两委班子及报社、电台等相关媒体上进行宣传。
四、加强基层党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围为了营造风清气正构和谐、团结一心谋发展的良好氛围,我们大力加强基层党风廉政建设,从领导制度上,从制度建设上,从宣传教育上,从党务政务财务公开上加大工作力度,多管齐下,有效地推进农村“双代”管理,民主管财,财务、政务公开,并将“三资”(资金、资产、资源)管理工作程序化、规范化。
一是加强领导。为抓好农村基层党风廉政建设工作,开发区工委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。切实加强领导,调整充实了开发区农村基层党风廉政建设领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作,领导小组成员工作职责到位,驻点指导督促到村(居),为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。工委每年召开2次专题会议研究部署全区党风廉政建设工作,并在工委班子成员日常会议中把党风廉政建设工作与全区经济社会和党建紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,全面安排部署全区党风廉政建设和反腐败工作。要求各部门密切配合,上下联动,齐抓共管,形成合力,实行领导干部及部门分片包村(居)责任制,把该项工作落到实处。
二是加强制度建设。健全党风廉政建设责任制度。开发区工委、管委会与各村(居)、区直各支部(单位)签订《党风廉政建设责任书》30份。把党风廉政建设各项工作分解到人、到单位,明确党政一把手对全区的党风廉政建设负总责,分管领导对分管的单位、部门及所驻村(居)的党风廉政建设负领导责任,各支部(总支)书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任。责任制的落实直接与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,使党风廉政建设工作落到实处。认真开展农村基层干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话、述职述廉、村(居)干部勤廉双述制度。对全区村(居)两委干部工作成绩作出客观公正的评价,找出存在的差距,促进村(居)干部的工作。通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村(居)干部的工作,党群干关系进一步得到优化。完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村(居)干部谈话制度,共进行村(居)干部谈话XX人次,戒勉谈话X人次。四是做好党务、政务、村务公开制度。全区XX个村(居)全部推行政务公开和党务公开。
三是加强宣传教育。开发区把农村党风廉政宣传教育纳入工委宣传教育工作的总体部署,形成了工委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。组织学习了xx大和党的xx届三中、四中全会精神、xx届中央纪委第三次全会,学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。深入开展了廉政文化“三进”(进学校、进社区、进村组)活动,让廉政文化建设在全区铺开,使廉政建设工作关口前移,延伸反腐倡廉工作触角,扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以泽口居委会、孙拐村及泽口小学作为廉政文化建设为示范点,在村(居)委、学校及附近设立文化宣传长廊;XX、XX居委会成立文艺业余演出队,利用农闲时间进行廉政文化宣传;在XX集镇、各村(居)主要路口拉横幅、贴标语。开展了领导班子述职述廉活动。每年年头及年中,开发区都要组织全体班子成员和机关干部开展述职述廉活动,并由各村(居)及部门干部进行评议。
四是加强党务政务财务公开。全区各村(居)实行政务、村务、党务公开制度,加强村级民主决策,执行“一事一议”筹资筹劳工作。加大民主理财力度,在全区农村财务管理中,各村(居)按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村(居)财务管理和运行的情况,接受群众的监督。各村(居)成立民主理财小组,加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督,增强了财务管理的透明度。在XXXX年进行的村“两委”换届选举工作的顺利进行,都体现了村(居)干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。