督导组年终工作总结范文
2021-10-14 18:50:52 15
社会工作督导是社会工作的重要组成部分。社会工作督导人才的培养和发展对于我国社会工作的专业化和职业化具有十分重要的现实意义。下面是第一范文网小编整理的一些关于督导组年终工作总结,供您参考。
督导组年终工作总结范文一
按照要求,现将市委第二督导组关于党的群众路线教育实践活动第一阶段督导工作总结如下。
一、督导工作开展基本情况
全市党的群众路线教育实践活动启动以来,按照市教育实践活动领导小组《关于派出市委党的群众路线教育实践活动督导组的通知》(丽群组[20xx]2号)督导分组安排,第二督导组负责督导的单位为市政府办(含后勤服务中心)、市政务服务管理局、市发改委、市交通运输局、市环保局、市住建局、市规划局等7个市直部门。为深入贯彻市委《关于在在全市党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(丽发[20xx]3号)和全市党的群众路线教育实践活动督导工作会议精神,第二督导组在狠抓“四好”上下功夫,扎实开展督导工作,使督导单位教育实践活动有序推进、不断深化。
(一)统一思想,迅速行动起好步
市委党的群众路线教育实践活动督导工作培训会议结束后,第二督导组立即召开小组工作会议,认真学习了中央和省、市委有关文件精神,领会政策,把握原则,进一步明确任务分工,细化工作安排,全体成员立即进入工作状态。同时,深入督导单位,主动了解情况,交换看法,研究问题,立足部门实际,增强做好督导单位教育实践活动的针对性和实效性。为确保督导单位开展教育实践活动不走过场,不流于形式,召开一次高质量的动员会议,2月19日,第二督导组组织督导单位教育实践活动分管领导和办公室主任召开筹备动员会议协调会,与督导单位进行了初步沟通与交流,对做好教育实践活动动员会议前期准备工作进行了安排部署,要求督导单位进一步统一思想,高度重视,使教育实践活动开好头,起好步。
(二)规范程序,严格把关履好职
根据市委教育实践活动实施方案,为切实加强对督导单位开展教育实践活动的督导检查,第二督导组结合实际,及时制定督导工作方案,进一步明确了督导工作主要职责、工作流程及任务要求。同时,在教育实践活动伊始便坚持高标准严要求,认真指导帮助所督导单位做好各环节工作。
(1)会前,严把质量关。结合督导单位工作特点,认真准备督导组长讲话稿的基础上,主动与督导单位联系沟通,提出意见建议,督促督导单位多次不断修改、完善切合实际、可操作的教育实践活动实施方案、主要领导在动员会议上的讲话稿,并经督导组组长提前审阅、签字、认可。按照市委关于在2月28日前各单位、部门必须召开动员会议,全面启动教育实践活动的要求,第二督导组根据各督导单位筹备工作情况,坚持进度服从质量,对督导单位召开动员会议合理安排时间,并报市委教育实践活动领导小组办公室。具体为:2月19日下午市政府办(含后勤服务中心),2月25日上午市政务服务管理局,2月26日上午市发改委,2月27日上午市交通运输局,2月27日下午市环保局,2月28日上午市住建局,2月28日下午市规划局。
(2)会上,严明步骤关。动员会议召开当天,督导组全体成员出席,督导组组长在动员会议上作重要讲话,对督导单位的教育实践活动传达了中央、省委和市委有关精神,提出了贯彻的具体要求,进行了具体安排部署。并在动员会议上由督导组收回班子及班子成员民主评议表进行汇总。
(3)会后,严守督导关。动员会议结束后,督导组及时对督导单位发出谈话预告,进行了领导班子、科(室)长、财务人员和部分干部职工预约谈话。同时,不断深入督导单位,听取、了解、掌握教育实践活动开展情况,重点查看第一阶段的学习教育与听取意见安排部署、会议记录和读书笔记规范情况,对需要进一步改进和强化的有关方面进行了督促、落实。
在教育实践活动第一阶段督导过程中,第二督导组始终做到了“两个坚持”:一是坚持整体推进原则,“面对面”全程督导。按照教育实践活动的进展情况,采取参加会议、审核材料、听取汇报、座谈了解等方式,不定期深入各督导单位,采取“面对面”的方式,专项督导教育实践活动推进情况。二是坚持突出实效原则,“背靠背”调研督导。深入各督导相关单位,“双联”现场,采取“背靠背”的方式,重点调研督导开展教育实践活动与业务工作统筹兼顾的实际效果,进一步坚定工作信心,形成强大合力,扎实推进教育实践活动。
(三)严明纪律,严于律己带好头
为切实履行职责,便于开展工作,市委第二督导组于2月18日进驻市文广大楼进行固定集中办公,向各督导单位发出了督导工作公告,设置了征求意见箱,公布了联系电话。一是严明工作纪律,要求全体成员按照督导组内部工作分工,切实履行自身职责,严格遵守工作纪律,特别是遵守保密纪律,对督导组掌握的重要情况不随意泄露。二是带头贯彻执行中央“八项规定”和省、市有关督导工作要求,坚持把履行职责寓于服务之中,做到尽职不越位,督导不包办,用良好形象开展督导工作。
(四)强化责任,推进活动开好局
按照市委教育实践活动领导小组办公室和市委督导组的要求,督导单位党(组)委高度重视,树立大局观念,强化责任意识,认真研究部署,周密组织实施,扎实做好第一阶段深入学习、征求意见环节的各项活动内容,呈现出较好的发展态势。
(1)思想认识到位。全市教育实践活动全面启动后,各督导单位及时召开党组(党委)会议,领导班子带头专题学习,研究贯彻意见,落实部署措施,明确了开展教育实践活动的目的、意义、任务和目标。同时,由一把手挂帅成立教育实践活动领导小组及办公室,为教育实践活动的开展奠定了坚实的基础。
(2)准备工作到位。各督导单位按照督导组的要求,做到了领会精神,投入精力,充分准备。督导单位一把手抽出时间和精力,对教育实践活动实施方案和动员讲话进行了亲自审阅、反复修改、不断完善,结合实际制定了切实可行的实施方案和第一环节工作计划。在阶段性工作计划中,进一步明确了开展教育实践活动的具体目标和措施,在规定动作不变样的前提下,自选动作有特色,为整个教育实践活动的开展注入了活力、实效。
(3)动员部署到位。各督导单位加强与督导组沟通、协调、联系,主动征求和听取意见,对教育实践活动高起点谋划、高标准要求、高质量推进,在充分做好相关准备工作并经督导组认可同意的基础上,按照时间安排召开动员会议,进行了全面安排部署。2月19日,市政府办(含后勤服务中心)的教育实践活动动员会议召开,标志着第二督导组督导单位教育实践活动正式启动,会上,市长和良辉在百忙之中抽空出席会议,并做了动员讲话,为严要求、高质量开展教育实践活动开了一个好头,同时,也为其他督导单位扎实开展教育实践活动做出了表率。
(4)采取措施到位。这次教育实践活动,重点是党员领导干部,基础在深入学习、征求意见。为此,各督导单位紧紧抓好中心组的学习教育,营造良好的学习氛围,带动党员干部的深入学习。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、必学与选学相结合的办法,在以支部为单位开展深入学习活动的基础上,组织全体党员分批进行了集中学习。在学习中,发放学习资料,规范会议记录,统一读书笔记,灵活学习方式,深化学习效果。如:市政府办(含后勤服务中心)邀请市委党校教师上党课、专题讲座等,进一步丰富了学习教育方式;市住建局在全体党员干部中开展了一次互动交流讨论活动;市发改委把强化服务意识、端正服务态度、改进服务作风、提高服务质量作为教育实践活动的主线,认真听取基层真实意见,在全委领导干部中开展了“三联系、三深入”活动;市交通运输局直面基层开展了“领导大走访”调研活动。
二、存在的困难和问题
目前,第二督导组负责督导单位的教育实践活动正按实施方案和时间安排有条不紊地推进,取得了初步成效,但从第一阶段督导工作来看,还存在一些不足之处和问题,集中表现在:一是个别督导单位(部门)的领导对教育实践活动重视程度不够,工学矛盾突出,集中学习时间难以保障,有些滞后。二是个别督导单位(部门)宣传发动不够到位,极少数党员思想准备不够充分,对教育实践活动有应付的苗头和倾向。三是督导组在谈话过程中,个别督导单位(部门)的谈话对象多谈成绩、避谈不足,有偏离聚焦“四风”现象等。四是个别督导单位(部门)民主评议征求到的意见少,尤其是“四风”方面的问题少之又少,影响了下一阶段活动的效果。
针对以上情况,下一步第二督导组将不断增强搞好教育实践活动的紧迫感和责任感,加强与市委教育实践活动领导小组办公室的协调联系,进一步找准教育实践活动督导的切入点和突破口,把工作的着力点放到转变作风、搞好服务、加强督导上,及时发现和推动解决倾向性、苗头性和潜在性问题,确保督导单位的教育实践活动不虚、不空、不偏。
督导组年终工作总结范文二
市活动办组织的教育实践活动培训会议后,督导联络组迅速行动,围绕督导工作重点,指导市委18个督导组及时展开工作,现就本周督导工作情况汇报如下:
一、本周督导工作开展情况
1、召开督导组全体人员培训会。会前,联络组会同综合一组,完成了《督导工作方案》、《督导工作主要步骤》制定和相关资料的收集,并汇集成《督导工作手册》,下发到市委各督导组。对督导组全体人员进行了上岗前培训,明确了工作制度、工作纪律,提出了具体要求。
2、各督导组分别与被督导单位对接。各督导组合理确定内部工作分工,明确工作职责和工作步骤,及时与被督导单位进行沟通对接,确定集中办公地点,协调解决督导过程中可能出现的问题,并根据要求研究制定督导工作初步方案。截止目前,18个督导组已经全部与所督导单位进行了见面对接,交换了意见,统一了思想,确定了动员会召开时间。
3、督导联络组畅通上传下达渠道。督导联络组督促18个督导组全部确定了联络员,明确了联系电话,建立了电子邮箱,及时反馈信息、沟通情况、提出建议,确保活动健康有序推进。
4、认真学习贯彻部长在活动办全体会议上的讲话精神。9月12日,市委活动办全体会后,**组长立即召集督导联络组全体人员围绕如何贯彻落实**部长提出的“强化四种意识、发挥四个作用、把握四个注意和加强自身建设”的要求进行了认真学习和讨论。**同志要求大家要牢固树立主人翁意识,增强工作主动性,必须做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤,凡事“想”在领导“谋划”之前,“干”在领导“安排”之前,“报”在领导“调度”之前,力求争当“四个第一”,即工作纪律第一、工作作风第一、工作秩序第一、工作效率第一。
5、积极与省委督导组沟通。9月13日,**组长与两位副组长到省委督导联络组驻地与省委领导进行了见面沟通,汇报了我市督导活动的安排部署、督导组构成及督导工作进程等情况,并报送了有关材料,交换了意见。省委督导联络组对我市的工作给予了肯定并提出了一些指导性意见。
6、督促各单位抓紧召开动员大会。各督导组认真履行职责,按照市委活动《实施方案》要求,督促指导各被督导单位抓紧召开动员大会。具体进展情况是:全市123个单位已召开动员会的单位4个,已确定时间尚未召开的单位114个;因特殊情况9月20日以后召开的单位5个,均为教育系统的市属高校。
二、活动的主要特点
从督导情况看,全市教育实践活动主要呈现四个方面特点:
1、领导重视。全市动员大会后,各单位高度重视,一把手亲自安排部署,成立活动领导机构和办公室,及时与市委督导组对接沟通,研究制定本地本单位教育实践活动方案,与市委督导组研究商定动员大会召开时间。
2、市委所在部门率先垂范。9月12日,市委组织部、市委办公厅率先召开了动员大会,市委、组织部长,市委、秘书长亲自参加会议并作了重要讲话。同时,圆满完成了民主测评工作。两个单位领导高度重视、行动迅速,为全市教育实践活动的开展带了个好头。
3、活动氛围浓厚。各单位充分利用报纸、电视、牌匾、标语、电子显示屏等方式,积极宣传中央和省、市委关于开展教育实践活动的重大意义、决策部署,强化舆论宣传,积极回应社会关切,较好地营造了全市教育实践活动的良好氛围。
三、存在问题
一是进展不平衡。有的部门已经召开了动员大会,但也有个别部门片面强调工作忙,只是确定了动员时间,活动方案、主要领导讲话等还未集中研究确定,在一定程度上影响了进度和效果;二是根据督导组审核少数单位活动方案看,仅仅满足于规定动作不走样,自选动作不多。
四、下周工作计划、重点
1、审阅被督导单位活动方案。对被督导地区和单位的活动方案以及主要负责同志动员大会讲话进行审阅把关,做到规定动作一项不落,自选动作切合实际,重点在突出针对性和操作性上提出意见建议。督促被督导地区和单位及时将活动方案上报市委教育实践活动办审核备案。
2、督促各地区和单位按时召开动员会。督导组组长要主动与被督导地区和单位主要负责同志进行沟通,了解活动准备情况,开展活动的总体考虑,提出意见建议。商定按计划召开动员大会等事宜。
3、加强舆论宣传引导。督促各级各单位通过报刊、电台、电视台、网络等媒体,加强舆论造势,广泛发动群众,努力营造良好的活动氛围。
督导组年终工作总结范文三
根据市委先进性教育活动领导小组的安排,我们第六督导组负责对明溪、清流两县开展先进性教育活动进行督促检查指导。半年来,我们认真履行“调查研究、督促检查、沟通信息、发现典型”四项职责,努力做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”,促进了两县先进性教育活动扎实、有序、健康开展,顺利完成了三个阶段的各项工作任务,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目的。
一、明确定位,当好参谋,做到“督导不包办”
市委督导组是督促检查指导的重要力量,是市委先进性教育活动领导小组了解掌握基层情况的重要渠道,实施有效领导、作出正确决策的重要参谋,也是各地各部门各单位党委(党组)搞好先 进性教育活动的重要助手。因此,我们在督导工作中,明确定位,做到“三个紧紧依靠”:一是紧紧依靠县委开展工作。市委明确,各地各部门和各单位的先进性教育活动,总的是由党委(党组)负责,基层党组织是开展先进性教育活动的主体。因此,我们在市委先进性教育活动领导小组的领导下,紧紧依靠县委开展工作,一方面认真履行市委督导组的职责和要求,另一方面做到与县委多沟通商量,多出点子,多想办法,多做帮促工作,做到指导不领导,工作到位不越位,督办而不包办。二是紧紧依靠各级教育办开展工作。在督导工作中,我们注重与市委先进性教育办和明溪、清流两县先进性教育办的沟通联系,坚持每周听取两县先进性教育办的工作汇报,参加两县先进性教育办的工作例会,并与他们一起学习文件、一起研究问题,形成督导工作的整体合力。同时,我们坚持每周向市委先进性教育办汇报情况,掌握先进性教育活动的新要求、新精神,及时向两县传达,并督促两县抓好贯彻落实。三是紧紧依靠群众开展工作。开展先进性教育活动,既要使每个党员受教育,又要通过解决突出问题推动各项工作。而解决问题的前提条件,就是找准问题。因此,我们坚持深入群众、依靠群众,及时发现先进性教育活动中的突出问题,并督促有关单位进行整改。半年来,主持召开了21场党员群众座谈会,督促整改了34个突出问题。
二、坚持标准,认真督导,做到“尽职不越位”
我们在紧紧依靠县委开展督导工作的同时,做到该说的话要说,该表态的要表态,该管的事要管。切实履行职责,以每个阶段、每个环节工作的高标准,来确保整个教育活动的高质量。
1、把握主线,在深化学习中提高思想认识。我们牢牢把握“三个代表”重要思想这一主线,坚持把学习理论、思想武装作为一项基础性工作,贯穿教育活动全过程,并注意创新方法,在深化学习中提高思想认识。一是坚持领导带头领学。两县的党员领导干部尤其是县级党员领导干部都以普通党员身份参加所在支部的先进性教育活动,起到了较好的示范表率作用。如明溪、清流两县县委和其他县级党员领导干部,坚持先学一步、学深一层,多学一点,认真落实分析评议阶段“八项任务”,在整改提高阶段做到“七个带头”,为全县各级党组织和广大党员作出表率。活动开展以来,明溪、清流县委累计召开了中心组学习讨论会24场、专题报告会13场;县几套班子党员领导干部上党课66次、作形势报告22场。二是坚持先进典型导学。两县坚持把开展向张仁和同志学习活动贯穿先进性教育活动的各个阶段,引导广大党员以张仁和同志为榜样,开展“五对照五检查”,认真找差距、抓整改,营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。两县组织观看张仁和先进事迹电教片292场,召开座谈会184次,撰写心得体会2956篇。三是坚持学习讨论互学。认真落实“集中学习时间不少于40个小时”和学习培训“五个落实”的要求,并把“三个专题”大讨论作为重点,在认真讨论的基础上,采取党员“提”、群众“帮”、支部“议”、集体“定”的方法步骤,提炼共产党员先进性具体要求。明溪县委会,经过多次讨论,制定了“六个坚持,六个带好头”的先进性具体要求。清流县会经过反复讨论,提练出“六个表率”的先进性具体要求。据统计,明溪、清流两县共组织“三个专题”讨论691次、1936.4小时,撰写发言提纲6503份,各参学单位都按照党员领导干部、普通党员和离退休党员三种类型提炼出符合本单位特点的先进性具体要求。四是坚持传统教育促学。充分发挥明溪、清流革命老区、苏区红色资源较为丰富的优势,开展先进性教育。两县建立了“清流林畲毛泽东同志旧居”、“明溪(归化)铜铁岭战役”等7个革命传统教育点。明溪县几套班子党员领导干部还集体前往古田会议会址,重温了古田会议精神。清流县委中心组和几套班子在长校镇革命烈士纪念碑前召开了学习会,缅怀革命先烈,学习革命精神。许多参学单位还组织党员到瑞金市和本县革命烈士纪念碑接受革命传统教育。据统计,共有56个基层党组织、789名党员实地接受革命传统教育。
2、突出重点,在深入查摆中找准突出问题。进入分析评议阶段后,我们严格按照中央提出的“七个环节”要求,创造性地开展工作,取得了明显成效。一是注重征求意见的广泛性。按照基层党组织、党员、本单位非党干部职工、离退休老干部、服务对象和群众代表“六个必征”的范畴,采取“走下去问、请上门提、座谈会摆、意见表征、提案中理、信箱里收”的形式广泛征求意见。两县共召开各类征求意见座谈会403场次,设置意见箱152个,设置热线电话132部,发放征求意见表5229份,个别访谈922人(次),共征求意见14623条,其中对县四套班子及成员的意见和建议353条。二是注重交心谈心的多样性。采用集体谈与个别谈、定时谈与随时谈、“事”谈与“闲”谈相结合等灵活多样的方式,深入谈思想、谈工作、谈学习、谈生活。对外出的流动党员和异地安置的离退休党员,采用书信、电话、网络等方式进行交心谈心。通过谈心,增进了解,加强团结,推进工作。据统计,两县共开展谈心活动14904人次,其中班子成员之间2893人次,党员领导干部与分管部门负责人之间3409人次,党员之间3296人次,党员与群众之间5306人次。三是注重党性分析的深刻性。按照“客观肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因,明确努力方向”的要求,引导广大党员认真对照《党章》、******提出的“六个坚持”和本部门、本单位党员先进性具体要求,结合征求到的意见,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训,许多同志几易其稿,反复修改,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明,两县第一批参学党员共撰写了个人党性分析材料2549份。同时,落实分级审阅党性分析材料制度,修改完善个人党性分析材料20xx份,确保分析材料质量。四是注重组织生活会的针对性。按照把组织(民主)生活会开成“务实”会、“团结”会、“民主”会的要求,规范组织生活会和民主生活会程序。充分发扬批评与自我批评的优良传统和作风,采取先第一责任人、后其他成员,先自我批评、再接受批评的方法,所督导单位党员针对党的xx大以来自身理想信念、宗旨观念、思想作风、遵守纪律、本职工作等方面存在的问题,努力做到批评自己触及灵魂、敢于揭短,批评他人实事求是、坦诚相待,达到了增进团结、解决问题、促进共同进步的目的。许多党员反映,这次组织(民主)生活发扬了党的优良作风,是多年以来效果最好、收获最大的生活会。
3、抓住关键,在不断整改中服务人民群众。我们按照“边学边改、边议边改、边整边改”的要求,认真抓好各个阶段的整改工作,使群众切实感受到了先进性教育活动带来的新变化。
一是突出边学边改。明溪县坚持从关系发展大局的重点问题改起,先后组织召开了全县经济工作会、项目工作会和经济形势分析会,认真谋划全县经济和社会发展规划,着力解决经济运行中存在的突出问题,使经济发展继续保持平衡增长的势头。各参学单位通过召开座谈会、入户调研等多种形式,共查找出突出问题193个,完成整改104个。如明溪县劳动与社会保障局对征求到的意见,制定了“带着问题进来,解决问题离开”的十二字办事承诺制和A、B岗工作制,较好地解决了群众办事不便的问题,同时印制4000份“春风卡”和各类劳动保障宣传小册600余册,免费向求职的农村劳动力、下岗失业人员分发,提供就业岗位269个,免费介绍28人就业,受到了下岗失业人员的好评。清流县坚持把发展作为整改一切问题的关键,落实科学发展观,先后召开了全县经济工作会议、经济形势分析会、组织县级党员领导分组到乡村及企业调研,认真研究经济和社会发展规划,分析解决发展中遇到的问题和困难,同时组织经济部门强化对外招商,引进项目资金,加大投资,加快了全县经济社会发展,1-5月,县属规模工业完成产值25442万元,比增50.9%;固定资产投资9712万元,比增54.1%,出口创汇898万元,比增335.5%。
二是突出边议边改。各级党组织和党员干部深入乡村、社区和企业,帮助解决实际问题。明溪县委从自身建设抓起,修订完善了县委工作规则,组织开展了林业、社会稳定等工作调研,作出了整顿木材加工企业、组建了融反恐防暴、抢险救灾、森林消防、交通协管于一体的治安机动巡逻大队等决策部署,并将群众提出的问题进行认真梳理,对涉及县委工作的意见建议综合归纳为六个方面32个问题进行分解立项,落实了责任领导、责任部门,明确了每月一督查的工作措施。两县各参学单位从改进机关作风的事抓起、从百姓关心的事改起、从服务基层和群众的事做起,梳理出2395个需要整改的问题,制定了3669条整改措施。清流县委从完善制度建设着手,修订完善了县委会工作规则,组织开展了加强非领导职务干部管理、矿山安全、交通安全、集体林权改革等工作调研,并将基层和群众提出的问题进行认真梳理,对涉及县委工作的意见建议综合归纳为40个问题进行分解立项,落实责任领导、责任部门,明确了每周一督查的工作措施。通过边议边改,完成整改1975个。
三是突出边整边改。按照具备条件马上整改的问题,通过努力能够解决的问题,由于条件客观限制一时无法解决的问题和情况复杂、涉及面广、需要上级党委采取综合措施解决的问题等四种情况进行分类,落实和完善“整改审核制”、“整改消减制”及“整改督查制”,对各参学单位的整改进度实行动态督查,整改完一件销减一件,确保每个问题的整改逐一落实,让群众贴心、让群众放心。明溪、清流县委、县政府领导班子针对查摆出的问题,认真研究制定整改方案,明确中长期整改重点122项、近期整改重点74项,现已整改43项,并围绕干部群众反映强烈的突出问题,加快了社区基础设施配套完善、城区有线电视网改造、农村路网改造等项目的建设进度。各级党组织把群众意见最大、最不满意、最希望办、当前能够办好的事情作为工作的重点,进行集中整改,努力做到“党员受教育、群众得实惠”。如清流县劳动和社会保障局对能解决的培养女党员、加大农村劳动力转移培训工作力度和干部职工年度考评等3条建议进行整改,及时将1名符合条件的女干部列入培养考察,举办电坪车工培训班和电工培训班各1期,将干部职工的年度考评改为季度考评,组织制定了百分制的季度考评办法,细化了党员和干部职工的工作要求和行为规范。据统计,两县各参学单位共明确中长期整改重点951项、近期整改重点839项。目前,已经完成整改3431项。
4、加强领导,在精心组织中营造良好氛围。在督导工作中,我们始终把先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,为开展教育活动营造良好氛围、提供坚实保证。
一是强化领导责任。两县各级主要负责同志认真履行第一责任人的责任,亲自抓先进性教育活动,坚持一级抓好一级,一级对一级负责。两县成立了先进性教育活动领导小组,抽调27名同志组成办公室,向第一批参学单位派出18个督导组。活动开展以来,两县先后召开22次会议,听取情况汇报,研究部署下一阶段工作。
二是加强督促指导。坚持将督导工作贯穿于教育活动的始终,充分发挥明溪、清流县委督导组作用,建立每周召开一次例会、每周汇报一次工作、每周巡查一遍参学单位的“三个一”督导工作制度,努力做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”,促进了各级党组织教育活动的健康开展。
三是发动群众参与。坚持走群众路线、开门搞教育,通过成立群众评议小组、召开座谈会、发放征求意见表、通报情况等形式,引导广大群众参与到活动的各个阶段和环节中。据统计,明溪县共有1462名群众代表参与了各级党组织的群众满意度测评,总体评价满意度为99.1%,其中,县委测评综合满意率为99.3%。清流对县委班子的满意率和基本满意率达到100%。四是建立长效机制。重点在以下三个方面加强制度和机制建设:首先,进一步健全和落实学习制度。坚持把学习和实践统一起来,学用结合、学以致用,以学习推动实践,以实践深化学习,运用有力的监督、激励手段引导党员自觉学习、经常学习。其次,进一步健全和落实工作机制。明溪县修改完善《机关效能考核办法》,制定《县级领导干部工作考评办法》,建立集动力、压力、活力于一体、责权利相结合,以制度约束人、以制度引导人、以制度激励人的保障工作机制。第三,进一步加强党员教育管理。明溪县修改完善《城区党员分类管理暂行办法》和《农村党员分类管理暂行办法》,制定“党员教育经常化,党内生活制度化,党员管理规范化,发挥作用具体化,服务群众长期化”的初步方案。五是抓好超前谋划。我们在抓好第一批先进性教育活动工作总结的同时,认真做好参加第二批先进性教育活动的准备工作。两县第二批参学单位党委全部成立了先进性教育活动领导小组,并抽调精干人员提前做好各项准备工作。对两县第二批参学党组织和党员中存在的党组织类型多、党员层次多、特殊群体党员多和工学矛盾突出、热点难点问题突出的“三多两突出”问题,加大了整顿、组建、指导管理和帮扶工作力度,切实做到底数清、情况明、组织全、措施细,为确保第二批先进性教育活动顺利开展奠定坚实的基础。
三、联系实际,讲究方法,做到“帮忙不添乱”
我们坚持从实际出发,深入调查研究,不断总结督导工作经验,探索督导工作的特点和规律,努力提高督导工作质量和水平。
1、抓领导带头。我们重视发挥领导干部的表率作用,要求各级党员领导干部“四个带头”:一是带头参加学习。指导制定《县委和其他党员领导干部参加第一批先进性教育活动的实施方案》,两县的县委中心组都安排了12次集中学习。明溪县委学习中心组还邀请省发展研究中心副主任杨益生、省社会科学院哲学研究所潘叔明研究员、省委党校林建华副教授和市委程立双秘书长以及张仁和同志先进事迹巡回报告团作专题报告。清流县委学习中心组邀请了省人大副主任谢先文、市政府张发录副市长作专题报告。二是带头给党员上党课。我们要求各级党员领导干部要结合实际,带头给党员上党课。据统计,两县的党员领导干部上党课共379次,其中县级党员领导75次。三是带头联系指导。指导两县建立党员领导干部联系点制度,共建立党员领导干部联系点204个,其中县处级党员领导干部联系点60个。四是带头做好关心群众工作。深入开展“下基层、访群众、办实事、促发展”和“学习张仁和,争当好党员”主题实践活动,各级党员领导干部主动深入农村、企业、社区,开展慰问困难党员和群众工作。据统计,活动开展以来,两个县的各级党员领导干部共深入基层党组织走访慰问党员群众600多户(人);两个县的各级党组织共慰问困难群众1406户,慰问钱物价值40余万元,帮扶结对456对,为基层群众办实事好事3055件,帮助基层落实96项目个,帮助基层落实资金300余万元,转移农村劳动力3900多个。
2、抓方式创新。一是抓教育方式创新。针对明溪、清流两县都是革命老区、苏区,红色资源较为丰富的特点,指导两县充分利用革命传统教育点开展教育活动。如明溪县医院全体党员,到该县铜铁岭战役遗址开展“四个一”活动:敬献一束鲜花,表达敬意,寄托哀思;上一堂传统教育课,请县党史办的同志介绍战役经过,缅怀革命先烈的功绩;重温一次入党誓词,全体党员面对庄严的党旗,满怀激情地进行入党宣誓;唱一首革命歌曲,党员们高唱《没有共产党就没有新中国》,增加党员的光荣感和使命感,取得了很好的教育效果。清流县医院党支部与共建单位县消防队一起组织集中学,县消防队给医院党员讲授消防战士郑忠华、革命烈士刘胡兰等先进事迹,县医院给消防战士介绍非典战斗中白衣战士邓炼贤、叶欣、范信德的先进事迹,促进了学习的深入开展。二是抓学习方式创新。提出了“加强联系、分类指导、领导挂钩、建立台账、作出说明”等五项措施,确保全覆盖工作的落实。要求各参学单位指定专人负责,对流动党员采用“四个一”(打一个电话、写一封信函、发一本笔记本、寄一套学习材料)、对老弱病残党员采用上门送学、对因事请假党员采用个别补课或集中补课等方式,确保全覆盖。明溪县国土资源局还主动与厦门思明区蜂巢山社区党总支联系,帮助在厦安置的退休党员王华平参加活动。清流县法院、工商局等单位发挥内部局域网优势,设立先进性学习教育活动网页,开展网上交流。据统计,两县给流动党员寄材料659份、打电话830个,开展上门送学450人次,集中补课442人次,个别补课164人次。三是抓督导方式创新。我们指导两县开展“四个一”督导活动:县委教育办每周报告一次工作、每周召开一次督导会议,县委督导组每周巡查一遍,参学单位每周报送一条信息,确保了教育活动各项任务落到实处。
3、抓氛围营造。我们重视发挥宣传报道的导向作用,努力在两县上下营造浓厚的活动氛围。指导两个县充分利用广播电视、宣传栏、内部局域网等载体,采取开辟电视专栏、悬挂跨街标语、设置大幅宣传牌、编发简报等形式,加强对学习教育活动的正面宣传,提高了广大党员参与活动的自觉性和广大群众对活动的知晓率。据统计,两县已播发电视新闻470多条、编发《简报》120多期、悬挂跨街标语50余条、设置大幅宣传牌30多块。清流县还在春节团拜会、元宵广场晚会上表演与先进性教育活动有关的节目,营造了良好的舆论氛围。两县基层参学单位也纷纷组织先进性教育活动演讲会、知识竞赛、文艺晚会等,受到了党员群众的热烈欢迎。
四、认真学习,严守纪律,做到“从严不放松”
我们充分认识到,督导组的工作水平、工作状态、工作成效,直接关系到全市的先进性教育活动能否取得实实在在的成效,关系到三明的这项工作能否走在全省前列。因此,我们按照“从严不放松”的要求,切实加强自身建设,做到“三个贯穿始终”。
1、把学习贯穿始终。为了能够深刻领会和全面把握中央及市委关于先进性教育活动的有关指示和要求,并迅速、准确地体现到督导工作中去,我们坚持自学和集中学习,坚持先学一步、领悟和吃透精神,在督导中做到“规定动作”不变通,“自选动作”有创新。
2、把调研贯穿始终。我们经常深入基层,了解和掌握明溪、清流两县先进性教育活动开展情况,总结经验,发现问题,解决问题。同时,我们还注重明溪和清流两县信息的沟通交流,引导他们取长补短、互帮互学。
3、把纪律贯穿始终。我们严格执行督导工作的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。坚持以共产党员的标准严格要求自己,认真履行督导工作职责,以严谨的工作作风,高度负责的事业心、责任感做好工作,效好地完成了市委交给的光荣任务。
虽然我们督导的工作取得了一定的成绩,但还存在着不足之处。主要有:一是由于参学单位比较多,调查研究不够深入,情况掌握不够全面,与群众沟通联系面不够广泛;二是个别党员学习理论联系实际不够紧密,素质提高不够明显;三是有的同志对存在的问题剖析还不够深,有就事论事现象,一些单位开展相互批评的氛围不够浓;四是有的单位整改方案和少部分党员整改措施不够具体,针对性和可操作性不够强,整改提高工作的成效不够明显;五是一些群众关注的热点、难点问题解决的难度较大、进展不够快,离群众的要求还有差距。