县重点项目建设情况工作总结入下年工作计划
2021-10-26 07:59:04 28
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县重点项目各责任单位把推进重点项目建设作为工作重点和主要抓手，真抓实干，奋力拼搏，以“马上办”和一刻也不耽误的精神，扎扎实实推进重点项目工作，取得了一定成绩。现将我县20xx年重点项目建设情况总结如下：
一、重点项目建设情况
20xx年，我县安排重点建设项目42个，项目总投资791.84亿元，年度计划投资65.6亿元。至12月底，全县42个重点项目累计完成投资48.1亿元。7个项目实现竣工投入运营；23个新开工项目有14个项目开工建设。
（一）省重点项目建设情况：20xx年省下达我县省重点项目9个，项目总投资678.5亿元，年度计划投资47.3亿元。至12月底，全年累计完成投资29.5亿元（含部分项目前期投入）。其中：新开工项目累计完成投资0.4亿元；续建项目累计完成投资7.0亿元；竣工项目累计完成投资22.1亿元。
9个省重点项目中，龙栖湾旅游度假区项目完成投资较好，完成年度投资4.2亿元，占年度计划投资的119.6%，乐东西南部电厂工程项目两台机组顺利投产运营,完成年度年度投资22.1亿元。其余龙栖湾美丽渔村新农村城镇化改造暨文化旅游综合开发项目、乐东龙沐湾旅游度假区项目等2个项目，分别完成年度投资0.9亿元和1.9亿元，莺歌海盐场风情小镇项目200套棚改于12月底开工建设，完成投资260万元；滨海大道项目尚未恢复施工。新开工项目龙腾乐郡项目（希尔顿酒店）地质勘察已进场作业，进场道路整修、规划布局调整已完成；施工单位已进场，正在进行临建、场平、道路施工；土地变性挂牌正在公示，计划20xx年1月完成摘牌，完成前期投入0.1亿元；莺歌海一级渔港项目、颐龙湾旅游度假开发项目等2个新开工项目正在推进前期工作。
（二）县级重点项目建设情况:20xx年，县委、县政府安排县级重点项目33个，项目总投资113.3亿元，年度计划投资18.3亿元。至12月底，全年累计完成投资18.6亿元，超额完成年度投资计划。其中：新开工项目累计完成投资10.6亿元；续建项目累计完成投资3.1亿元；竣工项目累计完成投资4.9亿元。
33个县级重点项目中，西环高铁乐东（九所）·黄流·尖峰站前广场及进出口路配套工程、乐东20xx年农村饮水安全工程、民族地区农村道路“最后一公里”工程、20xx年赤龙田洋高标准建设项目、海榆西线225国道路肩硬化改造及路灯安装工程、乐东供电局电网建设项目等6个项目已竣工投入运营。乐东县望楼河下游段防洪（潮）堤工程项目、乐东长茅水库除险加固工程、黄流商贸城棚户区改造项目、黄流中学扩建项目、创建文明生态村项目等5个项目超额完成年度计划投资。抱由镇东坊村拆迁安置房工程、江北新区路网三期工程（西片区）等15个项目进展缓慢，未能完成年度投资进度；抱由镇乐福路市政工程、三个（县城、九所、佛罗）湿地公园项目等7个新开工项目项目正在推进前期工作。
二、推进重点项目建设的主要措施
一是高度重视，加强领导。县委、县政府高度重视重点项目建设工作，始终把重点项目建设作为推动全县经济社会发展的重要引擎，牢抓不放。主要领导统一思想，明确任务，落实责任。适时召开重点项目推进会、现场办公会、专题汇报会等各种形式灵活的会议，形成鲜明工作导向，保持对项目建设的高压态势。同时，把县四套班子成员充实到每个重点项目中去，做为重点项目的分管县领导，为重点项目建设提供坚强的组织保障。
二是强化责任，健全机制。为加快推进重点项目建设，我县印发《乐东黎族自治县20xx年重点项目投资计划暨责任分解表》，坚持按照“六个一”责任模式，将工作目标和工作任务层层分解、级级落实，做到从项目的前期准备到项目竣工投入使用整个过程和每一个环节都明确责任单位和责任人，健全工作班子，完善工作制度，明确工作任务，让每一个工作人员都能尽职尽责，各尽其能，真正形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的项目落实工作机制，以保证每一个项目、每一项工作落到实处。
三是突出重点，强化服务。重点项目都列入我县政务服务中心重点项目绿色审批通道，简化审批手续，加快项目行政审批，强化政府服务职责，为重点项目建设保驾护航。如，中线高速公路乐东段仅用8天时间完成征地拆迁任务，西环高铁乐东·黄流·尖峰站前广场及进出口路配套工程和民族地区农村道路“最后一公里”工程于11月顺利完工；国电西南部电厂项目两台机组顺利投入运营；乐东长茅水库除险加固工程、乐东县中医院项目、抱由至佳西岭森林旅游公路、乐东县望楼河下游段防洪（潮）堤工程等项目顺利开工建设；黄流中学扩建项目和黄流商贸城棚户区改造项目超额完成年度投资计划；龙腾乐郡项目(希尔顿酒店)、龙沐湾皇宫酒店项目和地中海俱乐部酒店项目涉及退线200米问题的解决等各项重点工作，都是县领导亲自指挥、亲自谋划、亲自推进，以及各级各部门提前介入、主动服务，以“马上办”和一刻也不耽误的精神全力推进重点项目建设的结果。
四是改进作风，优化环境。结合我县开展“三严三实”活动及全省投资项目百日大会战为抓手，成立专项领导小组和项目联审办公室，加快项目前期审批工作，提高办事效率，采取保姆式的、一对一式的服务，全程跟踪审批过程，千方百计为投资者创造高效的服务环境，严肃查处破坏投资环境及侵害投资商利益等问题，促进项目建设顺利推进。同时县委县政府要求各镇各部门要紧紧围绕重点项目建设的任务要求，切实转变工作作风，大力发扬雷厉风行、严谨细致、一抓到底的工作作风，以一天也不耽误的精神，以一竿子插到底的工作方法，全力推进重点项目建设。
五是狠抓落实，强化督查。定期召开项目汇报会，集中听取项目推进责任领导抓重点项目工作进展情况汇报，研究解决项目存在的问题。成立“投资项目百日大会战”指挥部，集中办公，对项目逐个跟踪督办，不断推动项目建设。县委督查室联合县政府督查室、县重大项目推进工作领导小组办公室等有关部门，坚持每天深入重点项目建设施工现场进行督促检查，实行每半一通报，一月一点评。对重点项目推进较好和推进不力的责任单位或项目业主，通过专项督查或简报方式进行通报表扬或批评，并列入当年干部考核依据，有效促进我县重点项目建设进度。
三、存在的主要问题及原因
从总体来看，我县重点项目推进工作取得了一定的进展，但同时也存在一些问题，主要是新开工项目开工率低，在建项目推进缓慢。影响项目进度主要原因有以下方面：
一是我县重点项目中大部分社会投资项目均分布在沿海地区，部分项目涉及平均大潮最高潮位向陆地延伸200米范围建设问题影响，导致部分项目无法推进。如龙沐湾C区旅游开发项目、龙栖湾国际康乐度假庄园项目、龙栖湾美丽渔村新农村城镇化改造暨文化旅游综合开发项目等。
二是在目前的“多规合一”规划编制过程中，部分项目涉及规划修编问题，造成项目无规划依据，无法开展前期工作，如龙沐湾游艇港项目、龙沐湾丹霞海岸旅游开发项目等。
三是部分项目涉及海域使用，需上报国家海洋部门审批，受审批进度的影响项目推进进度难于掌控，如莺歌海一级渔港项目。
四是由于受宏观经济调控的影响，市场预期不好以及资金短缺等问题较为突出，致使部分企业缩减投资或暂缓建设。如：乐东龙沐湾旅游度假区项目、海南亿和鹏程国际游艇城项目等。
五是部分政府投资项目前期项目工作手续不完善，资金未能及时到位，影响项目落地开工建设，在建项目停滞不前。如：乐东县滨海大道工程、抱由镇东坊村拆迁安置房工程等。
六是部分责任单位服务意识有待提高。部分项目责任单位服务意识不强，主动性不够，被动工作多，对重点项目建设的动态信息和存在问题掌握不够全面，不能及时解决推进重点项目过程中遇到的困难和问题。
四、下一步工作计划
一是加强领导，强化责任落实。继续坚持实行重点项目县领导责任制，严格按照“六个一”责任模式，将工作目标和工作任务层层分解，级级落实，做到从项目前期准备到项目竣工的每一个环节都明确责任人或责任单位。坚持实行重点项目责任领导和责任单位“一把手”经常深入项目建设一线，狠抓工作落实，确保重点项目顺利推进。
二是加强协调，破解“瓶颈”。各级部门要强化协调服务，对涉及多级、多部门的重点项目继续实行“联审联办联批”，压缩审批时限，简化审批流程。同时要加强与各职能部门团结协作，加强与省沟通协调，努力克服项目建设中征地拆迁、资金筹措、前期工作推进缓慢等突出问题，绝不会因协调不力耽误项目工期。
三是强化督查，狠抓管理。继续强化对项目建设进度的跟踪督查，对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办。同时要根据我县20xx年出台《乐东黎族自治县政府投资项目管理暂行规定》，加强项目管理，改善项目的建设条件，加快项目建设步伐。强化对项目工程质量、安全生产的管理力度，提高项目建设质量与效益。
四是提前谋划，抓好项目储备。根据国家、省产业政策和我县的资源优势，谋划好20xx年重点项目及三年滚动计划项目储备，建好项目储备库，做实项目前期工作，争取明年有更多项目投入实施，为我县十三五开局之年投资项目实现开门红。