农村社区工作研究报告
2022-02-15 14:57:52 4
新农村社区建设一般伴随着农业土地的规模。这是小编收集的农村社区工作，欢迎大家参考参考，希望能帮助所有人！
农村社区工作调查报告模型（1）
从密集使用土地资源和提高人民的生计的角度来看，农民一直集中了，但在缺乏资金的情况下，飞行员政策是不完善的，土地农民的利息赔偿和社会保障机制尚未已成立，新农村社区建设没有综合发展的可行性。但是，许多地方政府都以土地利益的名义，新农村社区建设名称，通过城乡建设土地，钩子的着陆，“土地生产”，盲目地推动了新乡社区建设的城市。根据调查，全国平均水平的一个村庄，有“新农村社区建设”，2019年及以后开始72.3％。从一个国家看到的，新的农村社区建设已经从飞行员延伸到整个阶段。建筑热点已走向东部省，如江苏，浙江，山东等经济等，转向河南，安徽，陕西和其他中西部省份;建设重点是郊区组合，非农业产业发展农村地区，以及城市规划地区以外的非发达国家区;该县和城市已基本实现了农村全域社区。然而，经过一些地方被删除和村庄，农民拓展就业问题尚未解决，生产和生活更方便，许多当地村庄不符合农民的愿望。有些人有一些未加注的现象，需要高度重视。因此，有必要研究新农村社区建设面临的主要问题，研究相应解决方案的发展。
首先，选择研究样本
事实上，有一般城市规划领域。绝大多数农村劳动力转移到城市和非农业就业的发达地区，而2019年中央文件明确提出，“不倡导，不鼓励拆迁和城市规划区的村庄，建立一个大型农民专注于住宅区，不得强迫农民重新安置和住在楼上。因此，在实践中，在地理上尤其突出，远离城市规划区，农民就业和与传统农业的收入，并拥有新的农村社区。建设新农村社区建设。它应该成为一个新的农村社区建设研究研究。因此，我们选择代表H省进行实地研究。H省的代表主要反映在：第一，H省是典型的农业省，人口省份和粮食生产区。二，H省新农村群落建设很大，特别是在新的农村社区建筑物的数量中，这很大，并且表现出的问题更全面，具体。特别是对H省，我们将它们分成了东，西，南，北方的五个地区。每个区域选择6样本社区按照以下标准：首先，社区至少部分构建并具有人口。其次，社区不在县级规划区，没有明确的规划区，远离当前的县城（包括5公里）。第三是社区乡镇经济基于传统农业。第四是，社区计划搬迁中的农民收入是基于农业呃。通过上述标准选择的30个样品的轮廓如表1所示。
二，主要问题面临新的农村社区化建设
（1）基层政府债务的风险不容忽视
新农村社区建设面临的主要问题是资金来源。基金已成为新农村社区建设的关键限制因素。新农村社区建筑基金一般包括两个方面：第一，公共基础设施和支持设施投资，称为公共投资，政府是主要的投资主题。第二是社区住宅投资。由于社区住宅是私人物品，社区住宅投资应主要承担农民的负担。从理论上讲，各级政府，尤其是基层政府，只需要考虑公共投资的能力。但情况并非真实的情况，包括社区住宅中的所有社区设施，其实主要是由基层政府委托企业“消费”，并且一般采用BT模式进行建设。该公司负责新月和建设者的作用。在债务关系中，企业正在改变基层政府的成本和合理利润。因此，新农村社区建设中的债务风险问题越来越突出。主要表现在：
1.基层政府直接面临公共投资债务风险。公共投资新农村社区建设的两个主要特点：第一，投资规模大。据省部门部门，一名5000级农村社区，其公共投资约2500万元。在30个样本社区中，10％的社区公共投资分数为1800万元至2019百万，80％的社区在2019亿至2500万元之间，占10％的社区为2600万。 3300万之间。 30个社区的实际投资地位基本上与测量的省级部门的数量一致，反映了H省的普遍地位。其次，公众福利很强劲。例如，在全省的“五次通过六二制两周”建筑标准，只有幼儿园，连锁超市可以通过投资返回直接利润，因此社会资本参与不高。即使是社会资本参与，它通常是公司或个人捐赠，赞助的方式。在30个社区中，非政府基金占公共投资的27％，许多社区没有社会资本参与。
新农村社区建设中公共投资的两个特征决定，各级政府必须是投资的主体。但是，由于H省的新农村社区建设的大尺寸，它导致了“乡镇自建筑，省级和县财政奖，支持支持”的投资模式。在30个社区，有25个投资的城镇投资投资，表明乡镇政府是主要的投资主题，但主要投资的地位与最轻微的乡镇财务收入不相应。 30个乡镇在30个社区，2019年的最低财政收入仅为350万元，最高仅为1800万元，占2019财年的87％的财政收入低于1000万;新农村的30个乡镇社区化建设的最低投资和财政收入比率为0.27：1，截至4：1，剩余28个社区已超过0.3：1。公共投资金额庞大及其本财务收入是H省新农村社区建设的突出问题，但30个乡镇的社区化建设不仅停滞不前，而且是骗局徘徊。原因是公共投资的BT模式易于忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣，但埋葬了巨额债务风险，这导致当地政府没有债务，可以通过持续借贷弥补债务责任和风险，并包括通过的通过的利息责任的校长和不断扩大。 2.社区住宅康复度的风险越来越突出。基本政府全面确认了新农村社区建设的住宅投资。截至2019年底，只有2个社区销售率达到100％，5个社区的住宅销售率超过30％，其余23个社区低于30％。也就是说，样本社区居住通常在零星购买状态，因此成立了降水投资和债务风险的规模，公共投资量巨大。调查显示，截至2019年底，30个社区的住宅建设投资高达1.3亿元，最低为8亿元，平均10.5亿元。有两种主要方面使基层政府难以回收社区住宅投资。
首先，政府住房供应和农民住房需求很大。从表2中可以看出，30个社区LED住房形式是多层建筑，但大多数农民优先的住房形式是单门内建筑。像单门房屋建筑物这样的农民的原因是与农民老房子相比没有必要的差异。这只是居住的转移。公共基础设施更加完美，农民住房概念和习惯没有变化。它方便农业机械储存和牲畜养殖。 。事实上，基层政府不了解农民的住宅偏好，但2019年发布的相关政策影响了基层政府的住宅供应决策。 2019年，H省发布的“新农村社区规划建设标准”提议，“新农村社区的多层和高层住房账户总家庭的比例应与人均建设用地结合使用。 “虽然这是为了实现储蓄土地。目标，但在实际实施中，“三层低层住宅住宅”原则上的形成严重影响了农民的热情，购买房屋和留在社区，投资浪费和债务隐患已经越来越突出了对基层政府。 。
其次，社区住宅的价格相对于农民采购力很高。所有30个乡镇宣布，农民为农民销售，以“成本价格”为。一般事实是，大多数乡镇都需要减轻自己的财政压力，公共投资和开发商的合理利润使他们成为商业房地产开发，导致住宅价格相对于农民购买力。高度高。在30个社区中，住宅价格最低的社区为900元/平方米，住宅价格最高为1700元/平方米，平均价格为30个社区为1250元/平方米。按家庭按40平方米的家庭，平均价格为1250元/平方米，崎岖的房间总价基本上约15万元。 2019年农村居民的人均纯净收入为7524,94元，农村家庭的平均人口为4.08，社区房价占农村家庭年均年收入的5倍以上。还有必要说30个样本communities是欠发达的农村地区，他们的农民人均收入低于全省平均水平，因此社会价格和农民购买力差距较大。与此同时，社会上，在30个社区能贷款只有6个，而这六个社区的贷款额度尚未超过每户3万元;其余24个社区都有规定，在特定的时间内支付，期限一般为1年。这不仅导致大多数农民谁是买不到的社区之家，也无法通过金融杠杆的手段来提高他们的购买力。在购买力和购买的情况下，社区住宅销售率是必然的，这将带来巨大的债务风险给基层政府。
（2）缺乏农民有效参与
在新型农村社区建设的最大的也是最终的受益者应该是一个农民，但很多地方出现的现象“政府热，农民冷”，甚至有个别地方一些unhaneous现象。有媒体报道，和个别地点甚至停水，停电，阻断交通等，强行“应变造拆迁”和“protractical拆迁”。这种强制行为，不尊重农民不尊重农民的强制性行为，这严重影响了农村的社会稳定。在2019年，国土资源部部召开专题会议部署专项检查工作，重点调查和钩试点的下降，以强迫农民“楼上”。在2019年，中国第1号被明确提出，“不要强迫农民搬迁上楼。”国家的政策，并在中央和有关部门的行动表明，该国非常关心“农民是在顶楼”，而另一方面，这个问题更严重。对于缺乏在新型农村社区建设的农民有效参与，用30个样本社区的调查相结合，深入分析，可以从两个方面进行。
首先，旧房屋的补偿低，以提高农民的不满。在30个样本社区，只有1个社区允许农民购买社会住房不为旧站舍付款，政策规定了“政府的自由拆卸;老房子恢复到原来的农民永久使用”;其余的29个社区都需要“买新老”，也就是说，购买社会住房“需要无条件的老房子，拆除老房子”，其中24人已要求它原来的村集体，5级社区的要求乡政府。有2个在29需要旧homes.3社会法规没有补偿，可享受补贴，购买社会新房子的时候，之间万元2.5万元的社区，这基本上是有条件的农民给予补偿从老房子和拆迁退出老房子，但其对农民的补偿通畅并附加强制性条件，而其他6个社区，甚至没有补偿。这实际上将导致违反农民的利益，因而农民将不得不向生活在社区的人否定，甚至抵抗态度。
其次，不收集农民意见和实施强制性的‘满村推进’。在参与调查的30个乡镇，29个乡镇要求的“整村推进”新农村社区建设，这实际上是一种强制性的进步。随着社会经济的发展，农民在目前的经济状况，收入，住房状况，思想观念，家庭发展规划等方面有着差异的多元化特征。因此，很显然，所有农民意见的整体推进显然是不合理的。然而，大多数地方政府不仅不看在t他的意见和个人差异的农民，而是通过行政方式执行当地的搬迁时间表，这种自然而然地触发了农民的一般不满。在30个样本社区中由300名农民进行的随机调查问卷表明，100％的农民确认，农村干部在搬迁中做了很多“思想工作”，72％的农民老实说，“被动搬迁”，只有28％的农民“自愿搬迁”。
（3）农民的生存与发展遭遇
新农村社区建设一般伴随着农田的规模流动。在30个样本社区中，28个社区实现了农田的规模。当农民集中在居住时，土地集中在转移后，人民生计问题和发展的问题更为突出。调查显示，土地转移没有有效地促进农民的就业和收入增加，而农民的生存和发展遇到困难。首先，大多数土地集中都没有增加农民的收入。 28个融资的社区，其土地转移政策基本一致，最低的土地流量为2019年，概至20年，一般2019年;农民在一般条件下获得了作物（H省通常使用小麦作为参考的植物的固定收入，也就是说，小麦磅的商定英亩将采取国家小麦保护收购价格，最低标准的最低社区按照规定计算每亩600磅，标准最高社区每英亩计算1000磅。2019年，国家小麦保护率收购价格为1.12元/牛，每英亩通过收入的这28个社区的农民介于672元之间介于672元之间1120元。然而，小麦等主要粮食作物是一个涉及国家市民民生的战略商品，食品价格基本稳定，然后价格增加因素，这意味着这是由此计算的土地转移收入是不合理的。农民的与攀登价格水平相比，农民的实际净收入往往不会增加收入，农民的实际净收入常常d OES不会增加，表明大多数土地集中都未能有效地增加农民的收入。其次，大多数土地集中都没有向农民带来更多的就业机会。大多数地方政府声称通过农业用地规模解决农民的就业问题，使农民“占据土地并采取薪水”。但这实际上是地方政府故意混淆农业产业化和农业土地之间的差异。农业用地规模仅用为催化剂，为农业产业化提供机会，但不一定形成农业产业化的发展。事实上，这28个社区中有27个社区将土地放入最大的谷物或蔬菜，果树很大，这些大户的农业生产可以算作家庭农场，但有没有大量吸收农民就业。由于目前的农业“来自物种”基本上是机械化的，即使有少量人工劳动力，它也可以由承包商家庭成员或短期临时雇员完成。大型食物大型家庭或蔬菜的商业行为，以及果树只是生产规模的适当扩展，并且不可能以严格意义呼吁农业产业化，因此无法带来稳定的工作。只有一个农业产业化社区和吸收大量的就业，社区被转移到大面粉加工企业，依靠公司形成小麦种植，加工，塞米NG龙产业链，从而推动了大量的社区居民就业。
新农村社区建设中最困难的解决方案是在农民就业问题中生存和发展问题。虽然农业产业化可以形成工业支持，但传统农业的转变为现代农业不能一体，所以众多就业重点将被置于两个和三个工业投资的吸引力。自县普遍建立经济开发区以来，工业集聚区，依靠优越的地理位置和优惠政策承担了大量的工业投资，新农村社区依靠中学行业形成产业支持是最小的。除了在吸引第三产业的就业方面的发展外，由于人口小，消费疲软和新的农村社区没有足够的优势。但是，30个样本社区几乎都有索赔“形成工业支持”。在这方面，我们将这些所谓的“工业支持”作为两类返回：第一，乡镇块的社区声称被支持“商业物流行业”，这是乡镇街区相对开发的业务。其次，完全不依赖乡镇区声称“现代农业”或“农业产业化”的社区得到“现代农业”的支持，原因是农田已实现规模流动。但深入发展，未建立这两个原因。农民进入镇区附近的社区，它不代表镇区的“商业物流行业”就业;农业用地规模不代表农业产业化已经实现，而农民已获得就业机会。只有30个样本社区的一个社区依赖现代面粉加工企业形成农业产业化，其他29个社区基本上是一个农村住宅区，随着基础设施的变化。农民没有意识到公民身份和就业机会。甚至许多农民都失去了传统农业的生存方法，导致某处的出现，与公众的边际人口不同。如果政府无法解决稳定的就业和社会保障问题，这些农民甚至会遇到生存危机。
第三，结论和政策建议
在Unterexprengal农村建设中，它将超越其经济宽容和生产力发展，牺牲农民利益，以降低建筑成本，并用高利率或透支未来的财政替代目前的发展。冒险新农村社区建设不仅加剧了基层政府的债务风险，还导致生产“三不”农民，增加农村社会的不稳定因素。但幸运的是，这种新的农村社区建设仍处于各个地区的试验阶段，尚未形成全身风险。因此，应对这些问题进行深入的研究和及时校正，应避免进一步的扩散和令人兴奋的问题。
由于问题的根本原因是，当地政府失业措施，以执行新的农村社区建设，纠正和控制地方政府的关键，并没有通过政策法规得到解决。特别包括：第一，优化和严格实施“城乡建设土地上涨或减少，勾选政策”，避免了地方政府的工具，寻求新农村社区建设的土地利益，切断地方政府，迫使新类型利息来源不当促进农村社区建设。 S.Econd，严格执行2019年第1号文件“不要倡导，不鼓励城市规划领域的拆迁和村庄，建造大型农民集中住宅区，不得强迫农民搬迁和走上楼梯。”所有地方都应调整不切实际的新农村社区规划，严格的限制，甚至暂时停止新的社区建设的未开发农村地区。第三，新农村社区试点倡议的前提是基于农民自愿，可抵押的资本和工业支持。第四，鼓励但没有强迫农田流动。五，我们应该加强新农村社区新农村社区的飞行员和小城镇建设，新农村社区选址优选靠近城镇地区，使小镇之间的关系形成相位经度。
农村社区工作研究报告模式（2）
一，新农村社区在我们城市的现状和有效性
我们城市农村社区的建设于2019年。2019年，它已被确定为全省的城乡综合综合改革测试区，市委委员会，市政府按照省委，政府部署并要求对农村居民的需求，并建立一个农村社区服务中心作为创新农村社区管理体系的载体，专注于引入套餐并实施一揽子城乡一体化发展方案。特别是，农村社区的建设纳入城乡一体化发展，建立领导，民政部领导，有关部门，以及村级组织，社会权力支持和广泛的广泛运营机制农村社区建设的参与。城乡融合发展的良性互动，最初形成了良好的目标和工作同步模式。主要做法是：
首先，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一个是专注于群众的需求。听取舆论，反映人民，让人们做师傅，为人民谈话，始终首先提出群众的实际需求。其次，适合实际。根据区域经济，社会和人口水平，以及村庄自然质地和资源环境条件，有些目标，由于当地条件，实力，不盲目比较，不强，不拆除拆迁。第三是符合发展方向。坚持新的农村社区建设和城乡一体化发展，无缝乡村建设。在进行规划时，有机地将农村新社区建设与所有创作活动结合在一起，在“四百个项目”，城乡社区，“阳光村”，赢得最好的，“平安家”和其他积极的运营商设置并整合进入新农村社区的内容，标准和要求。与此同时，改善规划，反映了大规模需求的需求，并最大限度地利用建设新农村社区在基层干部。
其次，坚持改革创新，努力打破城市和农村障碍。一方面，户籍注册系统的改革得到充分实施。专注于打破城乡二元结构，实施各种户籍管理和外国人口居留许可制度。全面实施“1 + 12”计划的户籍制度，促进城乡教育的均衡发展，实现城乡低保险，养老金，医学平行的铁路，就业和社会安全城市和农村地区。目前，该市的74万户户注册人口已被注册为“铜陵市居民家庭意外”; 37,000人的移动人口“居留许可”。另一方面，积极促进农村产权制度的改革。周围围绕农村地产制度改革指导，市场配置，抵押贷款融资，保证“1 + 8”计划的具体内容，明确所有权，保障权利，并提高支持政策，实施正常管理，并努力成为最大的在系统中有限并培养农村生产力。目前，基本完成了农村集体土地使用权的登记;农舍测量和映射工作已经完成。截至目前，累计房屋注册是7,561户，接受超过6,54,51人，认证是2,623。农村产权交易机构和农村房地产抵押贷款，担保保险等，防止小额贷款的风险可能存在。
三是坚持政策指导，继续增加投资。在政策指导方面，“关于农村社区的工作”，“关于加强文明建设和和谐社区建设的意见”和其他文件，将新农村社区建设融入城市的经济社会发展总体情况，同步规划，同步促进，同步攻击。去年，农村社区建设“五五项目”计划已发布，努力实现农村社区的标准化，最大化，服务机构，多元化，服务组织，公开开放，服务团队专业化。在资本投资方面，在过去的几年里，县（区）两级与人民生计项目相结合，投资超过520万元，先后建于133个农村社区服务中心。去年8月，铜陵县被授予“国家农村社区建设全套覆盖示范单位”。与此同时，结合美丽的村庄建设，全面整改农村住宅区，促进了社区环境的重大改善，居民的生活舒适，并满足了大大提高。虽然不断增加“输血”，但农村发展的“造血”功能不断加强和积极规划工业项目。近年来，有437个项目围绕农村发展的发展，总投资54亿元，其中工业项目32，总投资50亿元。
第四，坚持民主，诚恳地保持群众的利益。扩大出版物的出版物，根据基于基层意见，确保有权了解，参与和监督村委会的权利。创新公共表格，探索实用村公共“6 + 4”工作方法，统一财务认可和公开手续，实现日常工作，定期开放，及时，临时工作对村开放。企业管理整个过程。与此同时，建立公共承诺制度，澄清群众的时间限制和质量，开放的办事处，结果和决策过程。坚持民主管理，机密性，统一部署，及时检查，确保实施村的公共民主管理。
二，在我们城市新农村社区建设中存在的问题和不足问题
首先，理解基本上到位，但这个想法是不够的。该部门，县，农村和农民在需要建立一个新的农村社区思想的必要性，但在特定的进步方面，一些干部明白“什么是新的农村社区“并不深，习惯于用旧经验做事，缺乏有效的组织，协调和进步，有一个”事物“的”人“现象;有些人有一块”谁建造一个新的农村社区。 “，有一个片面的理解，”等待，依靠，必须“思考，参与不高;少数部门和干部不允许”如何建立一个新的农村社区“，特别是如何学习如何与美丽的乡村建设联系，忽视当地文化，并与城市规划的思想建立一个农村地区。此外，受客观条件和经济条件的影响，还有几个基层干部的恐惧情绪，自我减压，降低标准。
其次，该计划是完整的，但具体实施是不够的。主要原因：首先，突出一个农村社区功能，忽略区域和地区的整合。例如，在单一农村社区的规划中，有完整的设施，齐全的功能，甚至应该是应该的，但从彼此的角度来看，定位不准确，特点是不舒服的，焦点不是突出，社区不可能形成彼此的回声，相互续签的有效系统。其次，一些规划和设计缺乏示范，未能充分考虑农村群众的实际生活，在一定程度上，从当地行业承载能力和实际财务，客观地导致基层干部和群众在具体实施中停用。第三是由于人口较少，分布，人口质量和城市之间存在一定的差距，这些也增加了规划的难度。
第三是相对强大，但顶层还不够。建立一个新的农村社区是“既不离职的城市化”，这是显着的。多年前，在“我国的三方结构的经济的结构中，有关问题被阐述了。就现实而言，一方面，从市政层面，工作措施促进农村社区水平非常强大。例如，在城市和农村安全的实施中，同一待遇在同一个城市实施，除了农村土地流通的增加外，除了农民的收入等。措施有效促进了新农村社区的建设。另一方面，政策的发展仍然基于“区域”，“工业”，并无法实现更大的领域和更高层次的连接。许多工作仍然留在“单身”士兵促销“级别需要进一步的摘要探索。
第四是已经形成了协同作用，但功能保证是不够的。新农村社区建设中有两个主要的经济因素：一个是资金;另一个是土地。从基金的角度来看，一个是政府相对不足。在过去的两年中，我市已在“从农场林水”投资在城市至680亿元，但投资主要集中于刚性需求，如农田水利，农业技术推广，农业补贴，并提出到城乡综合配套改革和新型农村社区建设基金份额。其次，集体经济薄弱。在2019年，有56人在市144个行政村。有53多年的经营收入在10万元，而只有35营业收入均超过10万元，只有25％，这是难以支撑农村社区建设。和管理维护。三是社会志愿的投资是有限的。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织不高，资金投入公顷没有多元化。从土地的角度来看，农村建设用地有许多批准程序;小指标;小农民很强劲，发展在农村土地上不平衡，局域难度难以困难，影响人口集聚，资源整合和公共服务。新农村社区建设带来了麻烦。
第三，我们城市新农村社区建设的对策与建议
首先，突出规划，建立一种新的城乡发展模式。首先，坚持城乡一体化，生产城市联系。根据县，工业规划和城市总体规划的总体规划，新农村社区规划和县村规划，土地利用总体规划和工业发展计划“四统”，以确保前瞻性，理性和共同安排性行为。在城市和农村社区，农村社区是一个合理的生产因素流动，促进农村社区的劳动力，土地等元素和城市人才，资本，技术等，有效的组合和多方向流动。第二个是在当地条件方面坚持，分类是先进的。一切都是从实际的交通状况，资源分配，生态环境等因素开始，使新的农村社区与周围的自然景观环境有机整合，这与未来区域发展方向高度一致。与此同时，结合村庄的历史演变，村民的习惯，合理地确定社区建设规模，科学规划空间布局，有效，有效地在村庄，降低公共服务成本，加强公共服务效率。第三是坚持创新模式并采取力量。结合新的农村社区建设和当前绿化，“三行三面两小”整改，良好的农村建设等。同时，它采取了一个有针对性的村庄特色特征。例如，对于具有更好的经济基地和外部交通状况的村庄，必须有一定的建筑规模和基础设施，周围的土地可以满足扩张的需求，专注于建设，创造亮点;小规模，人口少，人口少或由于城市建设，重点项目施工需求，必须在村庄拆除，拆迁，新建;不适合配套设施的村庄，但需要预留整改，转型;对于特殊人文，古老的房屋）和自然景观，需要保护的村庄，专门从事特殊保护。
其次，突出策略导致建立一个新的多支持安全系统。首先，使用生活土地政策。在全面深化改革方面，一方面积极努力政策，增加农村建设土地指标，扩大农村土地空间。另一方面，采取陆地增加或减少钩子，相邻的滚动和村庄，集中在途中，完全整合原始建筑用地，自由，遗弃，最大限度地减少农村土地潜力，并改善土地利用率。第二是将资金集中投资整合。一方面，进一步拓宽资金渠道，实施“五点”，即通过城市，县和城镇的财务安排，积极努力提高政府资源，协调联合单位协调帮助，启动社会实力捐赠，解决项目资金问题;另一方面，按照市场运作的原则，加强投资基金的监督，提高资金效率和投资产出r阿奥。第三是加深支持系统的改革。继续促进农村产权制度的全面支持改革，户籍管理体制，并采取领先地位实现基本现代化和基本公共服务“同一城市”，真正使农民能够享受社会保障，医疗，主题等等城市居民等方面。
三是强调行业支持，扩大农民就业收入的新渠道。首先，在技术创新中。采取铜陵国家现代农业示范区的建设作为提高科技投资的机会，构建政府导向，以企业为导向，以市场为导向，产业化，不断提高科技人才和农业技术的培养促销加速，形成培养，生产和供应和营销和农业一体化的生产制度。第二是在工业特征中努力工作。根据区域布局的要求，专业生产，传统的特殊农业产业目前现有的姜丹很小，集聚效果薄弱，加工企业，工业展台不强，销售平台单身，市场发展的特色是不够的，坚持事实和科学发展的真理原则，增加支持，扩大产业链，提高产品成绩，提高品牌效果，努力制作更大的强大产业。第三是向上和下降。大力发展农业工业化领先企业，提升农业产业化的速度，质量和益处。积极推广“公司+农民”模式，培养一批农业工业化领先企业，高技术水平，高附加值高，驾驶能力强。指导企业适应市场变化，调整产业结构，优化产品结构，提高产品附加价值和竞争力。及时交流奖项和支持政策，增加农民的培训，提高合作管理能力，并指导领导发展成长。
第四，突出建设建设，增强农村社区服务的新功能。一，加强农村社区服务供应平台。一方面，关注硬件改进，在社区道路，水电网络，通信设施和景观绿化等基础设施建设中做得好，实现硬化，亮，绿化，美化，净化标准，提高生活的生产群众的环境;另一方面，随着医疗计划生育，户籍管理，社会保障，就业培训等的改善，服务水平，使各种公共服务能够真正“解决”农村“根”农村。第二是扩大农村社区服务供应网络。根据科学规划的原则，逐步实施，整合村庄，镇和县（区）的社区服务逐渐建立。借鉴城市社区的经验，培养各种农村社区的非营利社会组织的发展，并补充市场和政府职能。促进政府购买社会服务，协调社会保障，卫生，公安，民政部门，相关的功能部门根据其职责，提升社区服务职能，减少社区事务负担。第三是创新农村社区服务供应模式。一方面，它不断提高公共产品水平，LEVEL和政府或社区的覆盖范围。例如，平衡教育进一步扩展并涵盖农村地区。另一方面，探索政府采取委托，补贴，购买等，鼓励其他社会实体参与提供公共产品，提高服务效率。可预见的是，当政府，企业，非营利组织和民间社会参与提供公共产品服务时，控制和受控关系被破坏，从顶部方向顶部，转向平等互加工，与每个人的合作其他，互联协商之间的多关系，农村社区服务质量和水平必须实现新的突破和改进。这也是XX会议第三次全体会议提出的“改善社会治理方法”的含义。
五，突出基层民主新模式，创新农村社会管理。一方面，加强基层党组织的建设。在农村社区，社区党组织是由党支部秘书或村（居民）党支部和社区党组织负责人建立的党支部或村（居民）党支部设立。在此基础上，社区党员重新结合，建立了社区党组织领导下的工业和产业分支机构，并在社区党组织领导下探索了农村合作组织党支部的成立模式。基层党支部服务业和行业的链将充分发挥党支部的战斗堡垒。另一方面，增强了大规模恒星的认识和能力。根据新的形势和任务，创新民主选举，民主管理，民主决策，民主监督体系，平稳的人民利益，加强自我教育，自我管理和自助服务。建立和完善农村社区自治法规，社区党组织，社区磋商会系统，社区驻地公约，社区驻地公约，社区驻地公约和社区特殊工作制度，探索政府工作，行政任务，由住宅当局完成，该系统保证社区管理工作以有序的方式进行，居民的权利和利益得到保障。
第六，突出了工作效应，提高了各方协调机制。
首先，加强领导力。新的农村社区被列入党委，政府和社区建设领导团体的重要工作时间表，促进了从过去的主要城市的领导力，农村转型进入城乡，协调，有效地扮演指导，协调和监督。 ，确保新的农村社区建设先进。
第二是加强促进指导。总结了良好的乡村企业合作机制，广泛动员和指导各行各业，发射企业，社会团体和民间社会，采取捐赠和捐赠，增强等的形式，进行助手和互助，形成各级各级甚至整个社会都有自己的责任，每个人都有自己的责任，支持与新农村社区建设的强烈合作氛围。
第三是加强监督和评估。将新的农村社区纳入年度目标绩效管理评估的范围，有关各部门的年度目标绩效管理评估，有效地提高监督和评估的强度，加强日常监管检验，不断总结先进经验实践，知情的工作进步，促进新的农村地区社区建设工作是坚实的，走在全省的最前沿。
农村社区工作研究报告模式（3）
新农村社区建设工作会议介绍了市委和市政府加快新农村社区建设的实施。在这一背景下，本主题集团通过在一些县和乡镇新农村社区的实验和实践的实验和实践中通过了一些县和乡镇建设的实验和实践驻锦田，对城市中城市化和新农村社区建设进行了研究。
I.新农村社区的内涵和基本原则
根据城市整体规划，土地利用规划和新农村社区的总体规划，新农村社区是通过小村庄，村庄扩建和空心村庄通过小村庄，村庄扩建和空心村整合资源整合。工业发展协调，基础设施和社会公共服务包装现代农民住宅区。
驻众县市农村社区的建设必须基于“大尺寸，高档，功能，环境美”的原则，坚持进行科学规划，自愿，就业，飞行员飞行员，积极安全，力量排。
二是驻别建市新农村社区的现状
近年来，驻锦田市已与实际，确定中央村，融合自然村，做好示范村。根据“民间社会，以人为本，储蓄土地，保护农田”的原则，随着新农村社区的建设，基于基础设施作为一个入学点发展产业作为主要线路，我们将迫使新的建设农村社区。目前，该市新建建筑建设中有48个51个飞行员社区，其中包括21,000个社区的18个建筑工程，5000个社区都开始建设。总计26亿美元，其中包括1.6亿元，融合部1.3亿元，社会运营基金为17.3亿元。累积的外壳为9726套，建立5478套。建设12条水泥道路，长21.3公里，21.3公里的污水管道，离供水管13.3公里，电力线12.6公里。该市的新农村社区建设取得了初步成果。
第三，限制驻别建国新农村社区的建设
建设新农村社区是一个系统的工程，施工期很长，工作量很大，综合高标准的进步取得了重大突破，而且也面临着许多限制性因素。
1.新农村社区的主要途径是实施土地综合整改和增加或减少，但相关政策并不完善，有真正苛刻的问题存在问题，因此使用土地是限制社区建设的瓶颈。
2，新农村社区建设资金来源来源，投资不足，缺乏有效的融资渠道。
3.农民的收入低，拆迁有一定的基金压力。
4.高标准社区尚未形成，演示驱动器并不强劲。
第四，Marand新农村社区建设的思想
为应对驻锦田市当前新农村社区的实际情况，未来的工作应从以下几个方面开始：
1.建立多投资模式和良性融资渠道，以满足新农村社区的需求。首先，它是wiLL支持农业资金，管理，管理，改善农业资金在新农村社区的利用，以及水电，提高财政基本资金的好处，资金较少，以获得最大的支持。第二是积极吸收社会基金，鼓励力量公司参与建设新农村社区，指导和鼓励各界人士捐款，支持劳动力，支持和参与新农村社区。第三，我们必须在各级增加财政投资。第四是鼓励所有金融机构增加对新农村社区建设的支持。第五届是通过城乡建造场所的替代指标支付有偿转移，并积极前往建立资金。
2.遵守城市化进程规则，以确保高出起点科学计划中有序建设。我们必须遵循“结合新农村社区建设和城市建设”的原则，我们专注于城市现代化发展的要求，为新农村社区制定高标准，如高起点规划，高标准建设，高性能管理。
3.实施关键突破，加强演示驱动。全面评估启动的新农村社区，从哪一部分具有良好状态，作为城市社区建设的示范点，形成了演示驱动效果。
4.完善服务系统并扩展社区服务功能。改善各种服务设施，建立一个现代贵族社区，整合了各种功能，如住宅，购物，办公室，教育，医疗，健身，休闲。具体而言：首先，专注于促进便利服务系统的构建。第二是专注于促进社会保障制度的建设。第三是专注于促进社会保障防治系统的建设。第四是专注于促进公共文化教育服务的建设。
5.加强基层组织建设，完善基层组织的管理和服务水平。
6.农民组织作为承运人组织，该行业被制定为联合，农民收入继续增加。
五，新农村社区的建设需要注意。
1.为了将“建设新农村社区”的发展与城市的发展联系起来，不能经过。
2.确保实施政策，他们不能处于表格中。
3，徒步，力量，稳步移动，不能渴望寻求。
4.寻求事实的真理，考虑农民的能力，不能与实际分开。
5.防止新农村社区建设的新腐败。