牡丹江地区林木被盗案件的探析论文

2020-09-25 11:56:44 51

1牡丹江林区概况

1.1牡丹江林区自然地理概况

牡丹江位于北半球温带地区。它位于黑龙江省东南部，张光彩岭东坡，北纬128°02′〜131°18′，北纬43°24〜45°59′，属于温带大陆性季风气候。夏天温暖多雨，冬天漫长而寒冷，四个季节都很晴朗。年平均气温为5.9°C，年平均降雨量为547mm，年平均日照时间为2305h。牡丹江市地势复杂，山峦起伏，地貌多样。既有中山，低山，丘陵，又有平原，站台，沼泽等。

牡丹江西面是张光才岭，南面和东南面是老爷岭和太平岭。东北是内森·哈达岭遗迹。峰是连续的。总体地势西南高，东北逐渐降低，坡度呈阶梯状，整个地区是黑龙江省东南部著名的熔岩中低山区。山脉茂密葱郁。最高点是海林市老渡顶子西南1687m，最低点是the芬河出口处的86.5m。东部的老爷岭和太平岭的山脊顶部约1000m，而东北的内森·哈达岭的山顶大多为600-700m。在40,583平方公里的总面积中，有72.5％是山区（包括低山的59.1％和中山的13.4％），山地的21.9％和平原（含水层）的5.6％。复杂多样的地形和地貌拥有丰富的自然资源。

这是该省最温暖的地区。该省的植被带属于东部的温带湿性针叶和阔叶混交林带，具有生物多样性。植物种类丰富。主要乔木种类近百种，包括红松，云杉，冷杉，落叶松，水曲柳，核桃lo，lime树，lime树，杨树，柳树和色树。榛子，山核​​桃和杜鹃等灌木有100多种。千余种草药。其中，中草药包括黄cut，防风草，龙胆，北参，赤Red，薯Di，刺五加，五味子和三针。松茸，蘑菇，榛子等10多种真菌。有十多种野生动物，包括野猪，m子，狐狸和野兔。有100多种山鸟，主要是野鸡，飞龙，野鸭和林蛙。山产品非常丰富。

1.2牡丹江市林业概况

牡丹江市林业局是牡丹江市地方林业行政部门。主要负责国家，省，市林业发展战略，政策和法律法规的实施。植树，造林，森林资源管理，森林防火，病虫害防治等工作。全市有6个县（市）林业局在其管辖范围内。全市地方林业系统共有42个国有林场，6个国有苗圃和6个木材贮藏场。有国家级自然保护区1个（牡丹丹国家级自然保护区），省级自然保护区2个（东宁鸟青山省级自然保护区，小北湖省级自然保护区），国家森林公园4个地点（S芬河，三道关，火山口，木丹凤）;该市的当地林业系统有8600人，其中2788人退休。

全市森林经营总面积为768,000 hm2，林地面积为525,000 hm2，常备木材累积量为40,291,000 m3，年平均木材产量约为110,000 m3。森林覆盖率为62.31％。它为国家建设提供了超过600万立方米的木材，上缴了税收1.2亿元。它在维护区域生态平衡，改善环境，调节气候和节约用水方面也发挥了极其重要的作用。

1.3牡丹江地区的社会状况

牡丹江市辖Su芬河市，宁安市，海林市，木陵市，林口县，东宁县和东6个市（县）。西安，爱民和阳明共有4个市区，总面积4.06万平方公里，其中市区面积1353平方公里，建筑面积58.6平方公里。牡丹江市总人口275万，其中城市人口80.4万。非农业人口为147.7万人，农业人口为122.1万人。人口密度是68.0人/ km2。有38个少数民族，人口24万。

2牡丹江林木盗窃的特征

2.1从浅山向深山的蔓延和扩展

由于森林的特征农民，交通比较便利。靠近城镇的浅山区活动频繁，对森林的破坏比所居住的深山区更为严重。随着浅山区的严重破坏，资源减少了，资源继续扩散到深山区。森林资源优良，交通便利的地方尤为严重。

2.2农业休闲季节是森林破坏的高峰季节

森林破坏的主体是当地农民。从时间上分析，毁林和滥砍滥伐的季节集中在夏季和冬季，这是农业和休闲的季节。夏季，农民手中的资金是一年中最短缺的，非法采伐已成为他们创收最快，最方便的方式。冬季是农民集中精力燃烧材料的主要时间，对森林的破坏最严重。

2.3农民每年都在吃林地，森林砍伐严重毁坏了森林

相当大一部分农民土地被林地错开。农民把土地当作生命。拱起地面并扩大地面是常见的现象。这部分侵蚀土地是扩大农民土地面积的主要原因。它们经常剥落周围地面周围树木的树皮，切断树木提供营养的通道，并使树木自然死亡。在第二年，它们将作为干料回收。树木消失后，林地变成土地。

2.4被盗伐木的目标主要是市场上稀缺且昂贵的木材品种

一些农民专门从事以被盗木材为生。稀缺的市场和更昂贵的树种受到影响。盗窃的主要对象。近年来，房地产市场的活跃和装饰的升级使胡桃木，水曲柳和红松等珍贵树种广受欢迎，价格继续上涨。Zi面临着被监禁的危险，将恶魔的手伸向了国家级受保护的树种。不仅如此，强盗经常看到被盗的树木，砍掉腰部，只拿了好东西（2m或5m）。其他大多数被丢弃在山区，造成巨大浪费，并对森林环境造成隐患。

3牡丹江林木被盗原因分析

3.1法律意识薄弱

.3.1.1农民法律意识薄弱木材属于国家，而不属于任何人，偷木材也不是偷。对于他们来说，森林法是一张空白的纸。只要他们没有被逮捕或一次不超过2立方米，就不会被判刑。如果他们被捕，将被罚款。大多数人无知并且习惯于盗窃林木。

3.1.2执法人员违法，监督不严。林业人员，生态管理人员，甚至还有一些警察，被称为与强盗的兄弟姐妹，经常一起吃饭和喝水，并得到一些小小的好处。他们更进一步，无视国家法律，任意践踏《森林法》，并放弃了国家财产。更重要的是，利用该职位的便利性，内部人员联系，通气举报和阴谋购买股票的方式，为海盗开辟了道路，并提高了海盗的自大程度。

3.1.3刑事处罚是通过处罚而不是惩罚来促进的。 《森林法》规定，非法砍伐2立方米和滥砍滥伐10立方米的木材属于刑事案件。但是，在遇到具体案件时，由于各种原因不可能监禁和起诉。最后，大约1/2的刑事案件被减为行政案件，并支付了一定的罚款。用惩罚代替惩罚的最大缺点是，它减少了打击的强度并造成了恶性循环。例如，多年来，宁安市江东林场周围的树木非法砍伐一直很严重，但是很少有人被逮捕和判刑，只是被罚款。结果，更多的人参与了非法采伐。 2009年，森林公安局派出该地区重点整顿，抓获20多人，并立即制止这种不稳定的风。实践证明，大多数非法罪犯都害怕抓捕而不惩罚他们。尽管国家已经明确规定了非法采伐和非法采伐的处罚措施，但在实践中会扭曲实施，难以达到法律规定的标准。

3.1.4据说情况严重，执法不严格。在非法采伐的情况下，不会因为不涉及个人利益而引起公众愤慨，在调查此案时，人们的情绪是严重的。有关部门对林业案件没有给予足够的重视，因此大多数林业案件都被判处缓刑。例如，2008年，宁安市人民法院对20立方米的非法采伐“三脂”案件判处缓刑，并处以罚款。由于打击力量不足，一些非法采伐和毁林活动变得更加无畏和鲁re。

3.2农民缺乏技能

3.2.1农民非法采伐的重要原因是他们没有技能。经济收入不高，生活水平低，没有其他产业。根深蒂固在我的脑海。没有技术知识，请留意被盗树木。在农耕季节无所作为的农民，尤其是在冬季，他们以偷来的木材为生来致富。

3.2.2近年来木材价格一直在持续上涨。牡丹江的水曲柳，lime树，白桦，杨树等阔叶林丰富，约占森林总面积的70％。近年来，这些树种已被越来越广泛地使用。它们已经从单一房屋建筑发展到了数十个领域，例如胶合板，中密度纤维板，地板块和细木工板制造。现在可出售1m3大直径的圆木。 800〜1500元。这是非法日志记录的最根本，最主要原因。

3.2.3森林地区存在木材加工厂是非法采伐的另一个来源。木材加工厂的所有者为了自己的利益降低价格收集黑木，以提高经济效益。据不完全统计，宁安市有大小木材加工和加工场所50多个。这些木材加工和加工企业中大多数都存在着过度收集和过度购买的问题。

3.3森林所有权不明，责任不明确

尽管森林所有权归国家所有，雇员拥有管理和保护的权利，但管理质量与他们自己;更重要的是，这与个人利益无关，责任不能落实到头，利益也不能与责任联系在一起，林业工作者为管理犯罪而管理山林以制止犯罪的热情也无法调动。

3.4森林地区生活材料的实际需求

农民的燃烧和放牧问题似乎是一个小事实，否则，燃烧材料的问题与数千个家庭有关。加热和烹饪的习惯，如果没有他们可以接受的更好的加热和烹饪解决方案，那么您如何管理宣传将无济于事。根据每个农民每月燃烧1m3燃烧材料的计算，一年为12m3。该镇有45个自然村。每个村庄平均每年有100户家庭燃烧54,000立方米的木材。因此，有必要解决农村燃木的问题。

农民住在山上。他们不可避免地会使用铲子镐，这会涉及到房屋和木棍之类的问题。如果金额很大，他们会考虑购买，但是如果使用量较少，他们会习惯上山了。少积累多于损失很多。

3.5使用高级工具犯罪并避免进行法律调查。

3.5.1使用电话，移动电话，对讲机和望远镜进行通风和报告。只要监视林场或林业局的车辆进入山上，尤其是森林执法车辆，就会立即通知肇事者，违法分子会抛弃泥土逃离现场。

3.5.2使用诸如电锯和树枝切割机之类的树木疯狂砍伐树木。只需几分钟即可完成窃取大树的整个过程。

3.5.3使用改装的吉普车和集装箱卸下后排座椅，是一辆隐藏的肮脏运输工具，使用扩展的步行式拖拉机拖车，并在下层覆盖有赃物，以进行伪装和运输。 ，躲避森林检查站和巡逻校验。

3.6森林警察部队薄弱

3.6.1警察部队严重不足。宁安市目前有14名林业公安警察。该市现有森林面积达150万英亩，平均每人超过100,000英亩，这显然很难管理。

3.6.2资金不足和设备落后。由于山区大车道四通八达，农民的手推车和手扶拖拉机可以自由行驶，这给公安队伍的执法带来很大阻力。到目前为止，我们没有更好的设备和设备来应对。桑林斯（Sanlings）和吉普（Jeep）少数几辆车一开，就被不法分子盯着。

3.6.3森林公安人员少，人员相对分散。遇到案件时，部队无法迅速集中，令人惊讶的是没有做好准备，而且打击猛烈。

3.6.4基层林场的基础设施建设严重滞后。虽然基本林场的木材检查站和生态管理保护站都有管理和保护的任务和责任，但责任不明，奖惩难于实施，管理维护人员的积极性无法调动。 ，主要是形式上的。不能在管理中发挥真正作用。

4牡丹江森林盗窃案的对策分析

4.1加强宣传工作，增强全体职工的法律观念

各种形式的宣传。认真宣传加强生态环境建设和保护森林资源安全的意义；宣传国家有关法律法规的内容；绿化结果和典型案例。通过宣传，将进一步提高全市人民的法律意识和森林资源保护意识，使社会各界重视生态建设，树立“保护森林，每个人都有责任”。

4.2加强森林资源的管理和保护，实行有偿管理

3进一步加强森林资源的管理和保护。森林资源空间太大，四面八方。没有更好的管理和保护措施，没有强大的管理和保护团队，没有认真认真地解决管理和保护中的实际问题，对森林资源的管理只能是空话。

实行有偿管理和保护，进一步加大打击力度。目前，仅靠宣传，教育和思想工作不能解决所有问题。必须对这些罪犯采取有效措施。为此，有必要在管理制度上大惊小怪，实行有偿管理和保护。生态森林的管理与保护方法就是其中之一。它定义了现有的森林部门，履行对人民的责任，管理和保护的质量与工资挂钩，森林的经济发展权归管理人员所有，充分调动了管理人员的积极性。 ，然后加大资源管理和保护的力度。

4.3加强森林公安队伍建设，加大打击力度

必须进一步加强森林公安队伍建设。森林警察是该国的常规公安队伍。由于其工作的性质和任务，公安机关确定其特殊性。因此，该部门不能像其他部门一样被视为林业系统的一般部门。要进行管理，必须采取特殊措施和超常规方法来解决其实际问题。必须增加投资，改变目前资金不足和设备落后的状况。

目前，在警力不足而又没有增兵的情况下，有必要写一篇关于挖掘现有团队潜力的文章，并积极探索实施市垂直管理领导体制的可能性。按照国家林业局办公文件的要求，该系统具有以下优点：第一，可以统一动员警力，统一指挥，集中部队，打击犯罪。其次，它可以丢弃本地网络，消除干扰并轻松进入战场；第三，有利于全体警察和基层派出所的统一管理（包括人员往来等）；第四，有利于森林警察的正规化。

4.4消除情感风格，代之以惩罚

坚决消除情感风格。谈论情感通常与惩罚而不是惩罚相关联。为此，必须作出巨大努力以消除情绪。林业系统必须首先做到这一点，而领导者必须起带头作用。对于那些讯问罪犯的人，请一起寻找并处理他们。执法不力的人应负连带责任。我们必须坚决停止讲话，公正地执行法律，防止惩罚被惩罚取代。

习近平说，这种情绪严重打击了执法人员的热情。林业管理人员通常是为了捕获非法的伐木元素，冒着严寒和高温，经常蹲下并阻塞直到午夜，甚至整夜。但是仅仅由于代祷，它只能是一辆汽车和一个人，而严重的情况只是象征性地关闭几天或罚款，这严重打击了执法人员的热情。

4.5做好木材加工和经营要点的管理和整顿。

要做好木材加工和经营要点的管理和整顿。如果木材的管理和加工点没有得到严格的管理和清理，将不可避免地为非法采伐和非法采伐提供肮脏的销售渠道。这是毫无疑问的事实。有关部门必须认真探索具体的管理和整顿方法，以防止过度收集和过度购买，使非法采伐和毁林活动无处可售。

4.6改进森林权属制度的改革，明确权利和责任

三种权利和澄清之间的关系是控制非法采伐案件的有利手段。当前由林业进行的林权改革是解决确定根，森林和任命人的问题的好方法。只有从头实现森林权利，才能明确界定责任和利益，而管理才能受益。在私人林地里收集东西也是不可能的，森林权的拥有者也不会对劫匪视而不见。

我们需要进一步实施森林所有权。对于现有的集体林，应进行系统转换，出售销售和订立合同。在此基础上，有必要进一步履行管理和保护的责任，对森林中的所有人，负责管理的人进行管理和保护，如果有问题，就必须承担责任。

通过对非法采伐犯罪特征的初步探究和遏制对策，为治理提供参考。不难看出如何打造这个国家破坏家庭的森林资源是各级领导和司法部门的当务之急，必须引起高度重视。人们越来越重视保护生态环境，追求高质量的生活。生态环境的利弊主要是绿色植物。