简析基于全面核算的高校科研项目核算模型论文
2020-09-24 00:17:27 37
1.简介
近年来,中国高校的科研经费规模持续扩大。资助资金达12亿元人民币,相当于美国大学联合会会员大学的平均研究经费。 2012年,清华大学的科研经费达到36.84亿元,相当于中国经济发达地区二线城市的教育经费。但是,该国每年约2000亿元的科研经费还没有取得相应的经济效益。据不完全统计,该国科研经费中只有约40%用于实际的科学技术研究,60%用于会议和商务旅行,导致大量的科研经费无法真正推广。科学技术的发展。大学的科研项目和研究项目已成为其财务管理的灰色领域,大学一再暴露有关盗用和欺诈性研究经费的负面消息。鉴于科研项目管理中日益严峻的混乱状况,如何科学合理地计算高校科研项目的成本,提高科研项目的经济效益,已成为亟待解决的重要问题。
2.研究现状
科技创新可以促进国民经济发展,因此国内外科研经费逐年增加。国内外学者管理和核算科研经费。已经进行了深入的研究,并且关于科学研究经费会计的大量研究结果也已经出现。英国成本与定价指导小组(2011)以美国研究型大学为研究对象,研究了联邦科研经费与高校间接成本之间的关系。研究结果表明,大学间接成本的变化率与研究经费的总规模之间存在相关性。蒂姆·巴尔德纽斯(Tim Baldenius)和纳胡姆德(Nahumd Melumad)(2007)在对大学科研经费来源的研究中指出,英国大学的财务制度非常严格,公共科研项目的支出必须符合严格的规定,并且需要接受媒体和公众的关注。监督。定期披露项目进度,经济效益以及收入和支出。美国行政和预算局(OMB)的财务管理部门(2008)提议将基于活动的成本方法应用于科研项目的间接成本摊销,以改善科研费用的分配方法,但是财务管理的大学具有显着的专业和复杂性。建立的科研会计模型的适用性不理想。
国内研究经费不仅来自政府拨款,还包括公司经费以及社会团体和私人基金的支持。缺乏公共财务报告和对项目的监督不是强制性的,这使得科学会计通常是不科学和合理的。 。范杰(2011)指出,科研经费在高校总经费中所占的比例越高,使用基于活动的成本法进行大学科研的准确计算科研项目的成本就越困难。研究项目。合理,科研和教学会计难以分开等,研究并建立基于活动成本法的大学科研成本审计计算模型,以科研项目为例,验证了模型的合理性和可操作性。李书霞和迟辉(2008)认为,中国高校的科研项目普遍不重视经济利益,科研项目财务管理水平低下制约了我国高校的健康发展,甚至影响了高校的实施。中国科技创新战略;研究表明,我国高校应加强知识管理,积极开展科研经费管理改革,促进科研经费使用和管理的规范化,精细化,科学化。冯宝军,李彦喜和李建明(2012)基于多属性分析构建了高校科研经费全额成本核算模型。该研究基于科学研究项目的历史成本数据,对科学研究项目和间接成本进行了详细的分类。全面考虑了教学,科研中行政管理,科研协助,后勤服务等大学管理资源的使用率,并改进了间接费用的摊销计算,以确保科研项目的全部费用具有科学性。合理的。国内许多专家学者参照国外科研项目管理经验和科研项目会计方法,提出了多种科研项目会计方法。刘荣(2009)根据英国,德国,美国和法国高校的科研项目管理方法,建立了中国科研项目的会计核算方法。总体而言,国内外学者已经建立了许多科学研究项目的核算方法和模型,但是由于国内外大学通常没有严格意义上的明确的科学研究和教学划分,因此图书馆,行政部门和物流服务部门难以准确划分费用,科研项目间接费用的统计范围不明确,影响科研经费核算的准确性和合理性。另外,由于科学研究经费计算的复杂性,当前研究中建立的模型通常缺乏可操作性。如果间接费用按项目资金总额摊销,则与实际情况不符;如果项目总资金平均分配,就不能考虑项目规模。会计的影响,目前高等学校没有统一,规范的会计方法,各省的科研验收和评估标准差别很大。项目。因此,在建立高校科研项目会计核算模型时,不仅要考虑准确性和合理性,还要考虑可操作性和可比性。针对上述问题,本文建立了基于综合会计的高校科研项目会计核算模型。直接费用和间接费用被用作划分项目会计科目的主要标准。间接成本项目属性从多个角度划分。科研项目的现有资金来源建立了具有研究项目属性的间接成本参数矩阵,以增强模型的可操作性和可比性。
III。高等学校科研项目的成本核算模型
国外高校科研项目的成本可以分为两种。成本和不可偿还成本,可以计入直接成本,设备成本和管理成本。这种分类方法通常具有相应的法律或法规,可以帮助学院和大学更准确地确定可以包括的成本。可以包括在成本中的直接成本部分通常包括科研人员的支出,消耗品材料成本,专用设备成本等。设备和管理成本也称为间接成本,它们是多个项目的通用设备,或者不容易分解为特定项目。使用此方法对科研项目进行分类的优势在于,更容易划分成本属性。例如,美国管理和预算管理局发布了“ A-21通函”,这是美国政府资助的项目的成本计量准则。统计范围将高估科学研究项目的经济利益。
另一种分类方法是将科研项目的成本分为直接成本和间接成本,并采用年度公共计算标准将所有经济成本包括在测量范围内。这种分类方法可以提高科研项目成本信息的透明度,增强政府对科研项目成本的补偿。但是,项目成本的综合核算工作量很大,无法直接分配的每项支出都需要专门分配给每个项目。影响科研项目运作的效率。
考虑到中国科研项目管理和财务管理水平的实际情况,本文基于真实性,准确性和合理性原则,将我国高校科研项目的成本分为直接成本和间接成本。可比性。科研人员的工资和福利,专职实验人员的费用,材料费用,实验费用,实验旅行费用,专用设备费用,合作研究费用等,可以直接计入具体项目的费用;间接费用包括设备使用费,公共设备租赁费,实验室贷款利息,实验室维护费,图书馆费,学校管理费,部门管理费和项目管理费,不能直接划分为特定项目的成本。
4.结束语
本文针对传统的大学科研费用会计模型的科学性低,准确性高和可操作性差的问题,构建了以大学为基础的大学。关于综合会计科研项目会计模型以直接和间接费用为主要标准来划分项目会计科目,从多个角度划分间接费用项目属性,并根据现有科研项目的资金来源建立间接费用参数矩阵。科研项目的属性。研究建立的模型可以详细计算间接成本的摊销,提高了间接成本核算的准确性。该模型的可调系数矩阵可以增强模型的可操作性和可比性。